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中欧峰会柳暗花明: 开放市场与平等贸易

2019年4月10日

在与欧盟举行的峰会上,中国誓言不强迫企业分享知识产权。 在人们对于中国在欧洲的影响力与日俱增的担忧之背景下, 此次会谈标志着北京对欧方针的重大转变。

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Belgien EU-China Gipfel in Brüssel
由左至右依序是欧盟议会主席图斯克、中国总理李克强、欧盟委员会主席容克图像来源: picture-alliance/AP Photo/O. Hoslet

(德国之声中文网) 周二,中国与欧盟在峰会上达成共识,将加强双边贸易关系,并共同努力为外国投资者开放中国市场。

一个月前,在中美贸易战的大背景下,欧盟委员会批评北京的贸易措施不公平,并为北京贴上“系统性对手”的标签。

延伸阅读: 欧中锋会: 欧盟立场渐趋强硬

峰会看点

在谈判的最后关头,北京与布鲁塞尔达成协议,签订了七页的联合声明,同意以下事项:

- 欧盟见证中国开放其经济,借用欧盟的措辞,便是致力于迈向更加“广泛”与“非歧视”的市场准入。

- 针对交出知识产权以交换市场准入许可的方面,双方同意不得强制转让技术。

- 双方将在中欧世贸组织改革联合工作组已建立之工作基础上,加紧旨在加强产业补贴国际规则的讨论。

欧洲企业的“平等待遇”

新华社报道,在回答关于市场准入的提问时,李克强指出,中欧双方一致同意打造公平竞争的营商环境,双方都应采取非歧视原则对待对方企业。

该报导引述李克强说,中国在今年6月将进一步缩减外资准入负面清单,采取“非禁即入”原则,为中外资企业提供一视同仁的服务和便利。

欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)盛赞中国签署联合声明是“突破”, 特别是北京承诺加强对产业补贴的规定。

图斯克说:“这是一个突破。 这是中国首次同意就关键的世贸组织改革同欧盟进行合作。 ”

Belgien EU-China Gipfel in Brüssel
中国总理李克强表示,将与欧盟合作进行世界贸易的改革,这在欧盟眼里是一大突破图像来源: Reuters/S. Vera

对中国影响力的担忧

欧盟越来越担心中国国有企业收购欧洲的关键资产,中国却没有相对开放其市场。

欧盟和美国的政客和企业批评中国强迫外国公司交出知识产权, 作为打进中国这个世界第二大经济体的交换条件。

北京多次向外国公司和投资者承诺开放其经济, 但批评人士表示, 中国并没有付出太多心思兑现承诺。

美国现在与中国打贸易战的同时,也像欧盟施压,要求他们挺身对抗中国。 最显著的例子是,鉴于华为与中国情报机构的联系,美国希望欧盟禁用华为的产品。

高风险谈判: 欧盟是中国最大的贸易伙伴, 欧盟与中国之间的双向贸易额每年在 5, 750亿欧元 (合 6, 480亿美元) 左右。 这对欧盟来说也事关重大, 因为中国是欧盟第二大贸易伙伴, 只是在美国之后才进入欧盟。

接下来会发生的事: 李总理将前往克罗地亚, 参加周四和周五在克罗地亚举行的另一个欧洲峰会, 举行所谓的“16+1峰会”。 这次会议给了中欧和东欧国家单独与北京会晤的机会, 此举招致了其他欧洲国家的批评,认为有分化欧盟之嫌。

罗法/杨威廉(美联社、法新社、路透社)