乌克兰危机:西方立场一致
2014年3月3日(德国之声中文网)在俄罗斯于乌克兰采取攻击性行为的背景下,上周末以来,以工业7国集团(G7)为核心的西方阵营对莫斯科的调子升级,强烈抨击俄罗斯在乌克兰的行为。
3月2日夜间,G7共同发表声明,谴责俄罗斯“明确侵犯了乌克兰的国家主权及领土完整”,宣布停止为8国集团索契峰会所做的准备程序。此前多国宣布已冻结参加8国集团索契峰会的准备工作。美国国务卿克里昨天首次威胁将俄罗斯开除出8国集团。这在冷战结束以来还是第一次。7国集团在共同声明中明确表示,将向乌克兰提供经济援助。
孤立俄罗斯?
8国集团由工业7国加俄罗斯组成,原定今年6月在刚举行过冬奥会的俄罗斯度假胜地索契召开本年度峰会。
自2月22日,乌克兰发生政权更迭以来,在俄罗斯族群占多数的该国东部地区以及克里米亚半岛,局势陡然恶化。俄罗斯议会上周六批准了普京关于向乌克兰派遣军队,“保护俄罗斯侨民安全”的请求。据乌克兰方面称,在克里米亚的俄罗斯黑海舰队驻军规模增加了6000人,俄军目前已事实上控制了克里米亚。
乌克兰临时政府称俄罗斯是“军事入侵”,下令本国进入总动员,征召预备役军人,武装力量进入临战状态,并呼吁国际社会,尤其是西方阵营提供支持。
联邦德国总理默克尔昨天同俄罗斯总统普京通电话,谴责俄罗斯进军克里米亚是对国际法的践踏。默克尔同时提出建议,成立由欧洲安全与合作组织牵头的国际联络小组,启动政治对话。据称,普京同意了默克尔的这一建议。 美国总统奥巴马昨天也分别同德、英、波政府首脑进行电话磋商,协调立场。美国国务卿克里预定周二抵访基辅,表达对乌克兰的支持。克里的一名发言人昨天在华盛顿表示,克里此行旨在“强调美国对乌克兰的主权、独立与领土完整的强有力支持”,强调乌克兰人民“在不受外来干预和挑衅的前提下决定自己未来的权利”。本周三和周四,克里将分别访问巴黎和罗马,乌克兰局势是中心议题。美国政府负责欧洲事务的助理国务卿纽兰(Victoria Nuland)今天前往维也纳,同欧安组织磋商派遣乌克兰观察使团事宜。美国政府的代表昨天在一次电话新闻会上再度警告说,如果不从克里米亚撤军,俄罗斯将沦入国际“孤立”,美国方面已取消一系列双边经济会谈和俄罗斯一个高级别代表团对华盛顿的访问。英国外交大臣黑格今天抵基辅访问,称俄罗斯进军克里米亚是“进入21世纪以来欧洲的最大悲剧”。
欧盟可能的制裁措施
本周一,欧盟举行成员国外长紧急会议,磋商乌克兰局势及对策。欧盟共同外交与安全政策高级代表阿士顿向会议提交一份声明草案,谴责俄罗斯在克里米亚的行为是“加剧紧张局势的不合法行动”,强调了欧盟对乌克兰的同情、声援与支持。声明草案勾画了欧盟在外交、经济领域可能采取的各项措施:—中止同俄罗斯的一些重要会议,其中包括索契G8峰会和按惯例每半年举行的一次欧盟—俄罗斯双边峰会,终止建立双边新伙伴关系协议谈判;
—禁止普京总统及俄罗斯其他领导层成员入境欧盟、冻结其帐号;
—经济制裁。俄罗斯是欧盟第3大贸易伙伴(年度贸易额目前约为3000亿欧元),欧盟是俄罗斯第一大贸易伙伴和投资方,制裁措施有可能重创俄罗斯经济。
—向乌克兰提供经援。短期内,向该国提供20至40亿欧元贷款。
在军事领域,欧盟和北约一样,暂时不会考虑直接进行干预。乌克兰不是北约成员国,不存在对于该国的军事支持条款。因此,就象2008年俄罗斯和格鲁吉亚之间发生战争一样,欧盟和北约首先将扮演调停人角色,进行外交斡旋。
欧盟外长紧急会议结束后,阿什顿将飞往莫斯科,会晤俄罗斯外长拉夫罗夫,并于本周三继续前往基辅。欧盟的立场是:不关闭对话渠道。
来源:德新社/路透社/法新社 编译:凝炼
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