佐科威改革计划喜忧参半

（德国之声中文网）全球最大的穆斯林国家印度尼西亚于今年７月选出了本届新总统，这是苏哈托独裁政权结束后举行的第3次直接总统选举。2014年10月20日，佐科·维多多（Joko Widodo），人们一般称其为佐科威，宣誓就任印尼第7任总统。他领导下的印尼新政府将面临巨大的挑战。

从家具商到印尼的政治强人

身穿做工讲究的手绘衬衣，佐科威这位颇具魅力的印尼政治家讲述道，"我最喜欢科隆的凉爽天气。16年前我首次参加科隆家具展。"佐科威回忆起他那家具商生涯的起步阶段，显得平易近人，朴素亲切，甚至有点腼腆。人们倾听他的讲述，甚至忘了他就是印度目前最具权势的人物。

佐科威兴致勃勃地继续讲述着。他的顾问们替他安排日程，他的日历填的满满的。此时的佐科威虽然当选总统，但还未宣誓就职。就在接受德国之声采访前，他还前往了雅加达商业区的一个地铁工地看望建筑工人。他视察机关、贫民窟或建筑工地，并不事先打招呼，而这是他的特点。他希望实地了解人们的权利是否得到维护，同当事人交谈，认真倾听人们讲述的忧虑和困境。

"佐科威是我们当中的一员"

佐科威曾任梭罗市市长，后来当选首都、也是直辖市的雅加达市长。视察出访是佐科威的份内之事。不过，佐科威的平易近人以及稳健务实的作风还同他的背景有关，即他不是来自印尼的政治、经济和军事精英阶层。佐科威出身底层，上大学时学的是林业专业，这使他成为数百万普通印尼人心中的榜样。

克罗是一名木匠，他的住宅墙上贴有佐科威的宣传画。他对德国之声说，"我真的感到，佐科威是我们中的一员，因此他得到我的全力支持。"克罗的家位于印尼东部的宋巴岛，是该国最贫困地区之一。"佐科威和我都喜欢木质家具。"他笑着说，"但政治最终还是会改变人的，我们选民对此无能为力。"

新政府的极大挑战

佐科威不是理论家，他希望继续扮演实践者的角色。这一点在与他的访谈中清楚地表现出来。他说话语句不长，回答不拐弯抹角。作为总统，第一项措施会是什么呢？"我们将向官僚主义开刀，让它变得更透明、更有效。我们还将简化冗长的批准程序。这对企业有好处。"

印尼新政府面临的重大挑战：改革国家预算体制、打击官僚主义和腐败行为、对基础设施进行现代化建设、对健康、教育体制进行彻底改革。

佐科威尤其希望加强反贪局的地位。国内市场需要振兴。他计划更新印尼的基础设施，特别是公路、港口以及铁路。"扩大基础设施的工程会很快开始。如果国家财政不能支付的话，我们将邀请投资者在我们国家投资。"

中小学教育和卫生保健

佐科威竞选时许下的诺言之一，是国家向贫困阶层提供免费教育和健康保健。他在采访中说，"教育和健康是基础，因此我将保证，向所有公民提供教育和健康领域的良好服务。"然而，这一庞大改革计划需要足够的资金作后盾，而目前印尼的财政赤字根本没有进行这项改革的空间。

佐科威计划，上任伊始便着手经济政策的改革，即降低耗资巨大的燃料补贴。他说，"的确，我们的财政窟窿是一大问题。因此，降低燃料补贴是最好的填补窟窿的手段。我想，如果我们付诸实践的话，我们国家的经济今后会有更好的发展前景。"

佐科威的第一场考验

20多年来，印尼一直实施对汽油的补贴政策。印尼国内一升汽油的价格远远低于国际市场价格，而且印尼的燃油价格是全亚洲最低的。对国家财政而言，削减燃料补贴当然是一大福音，然而，从中获益的民众会以抗议作为回答。佐科威的前任们都曾作过提高汽油价格的尝试，但没有一人获得成功。这一关键性的、但却招致社会不满的措施，将是佐科威迎来的第一场考验。

削减燃料补贴的计划已经公布，它让印尼新政府陷入两难境地：大约1800万挣扎在贫困线的印尼公民，将受到调价后的沉重的负面影响。然而，佐科威别无他法，雄心勃勃的基础设施以及文教健康领域的改革计划，都需要雄厚的资金来保证，也只有这样，从长久看，该国的社会公正才得以实现。