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台海纳入安保及美日台合作前景

平心综合报导2005年2月20日

2月19日,美日2方4人在华盛顿会谈后发表的联合公报中,首次把台湾海峡问题纳入了美日的安保条约。中国方面表示了抗议,而台湾表示了欢迎。布鲁塞尔有关专家认为,不排除美日台加强军事合作的可能性。

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赖斯在北约图像来源: AP

美国国务卿莱斯、国防部长拉姆斯道尔夫、日本外相町村信孝和防卫厅长官大野功统19日在华府会谈后发表的联合声明中,多次提到中国。

在联合声明第十部分“共同策略目标”方面,提出:

- 发展与中国的合作关系,欢迎中国在地区及全示扮演一个负责任及建设性的角色。

- 鼓励和平解决有关台湾海峡的问题。

- 鼓励中国改善军事事务的透明化。

日本外务省发言人高岛肇久在华府说,美日安保条约涵盖的范围不只是日本,还包括朝鲜半岛、台湾和北太平洋区域。对于万一台海发生冲突,日本会不会为美军提供支援,高岛肇久指出,最重要的是要避免发生冲突,中国和台湾双方都需要克制,中国方面要避免动用武力来解决问题;台湾方面也要避免采取单方面行动。

据台湾媒体报道,有泛绿阵营“立委”称,美日讯息很清晰,目标也很明确,把台海当做目标,但用语很和缓。曾任“国安会咨询委员”的“台联党”团干事长赖幸媛认为,美国已完成部署,才坐有此声明。有关美日声明的背景,赖幸媛称,西太平洋势力拓展是美日最重要利益,美国这些年来一直在调整全球军力部署,从国际角力来看,美国已完成部署,才有此声明。

台湾外交部发言人吕庆龙对美日共同声明表示欢迎,并指出,台湾身为亚太地区成员,有责任维护区域的和平稳定与发展。行政院院长谢长廷也对“国际社会重视台海和平”表示欢迎。但他认为,台湾政府对于美日检讨安保范围不宜过度解读,但将继续观察,保持审慎乐观态度。

中国外交部发表声明表示,美、日军事同盟是在冷战特殊历史条件下形成的一种双边安排,不应该超出双边范畴。声明还指出,美、日两国应恪守在台湾问题上所做的承诺,不作任何有损亚太地区和平稳定的事情。

新华社引述中国中日关系学会副会长、中国社科院时事研究员冯昭奎的建议,中、美、日三国最高层领导应该进行战略性对话。他还指出,北京同时要让日本政府清楚认识到,一旦“台湾问题”发展成“台海危机”,对日本相当不利,但是却不会对美国造成影响。

布鲁塞尔的欧洲政策研究中心东亚安全政策专家伯克夫斯基对德国之声记者说:“长期以来,中国就估计美国、日本和台湾之间存在一种联盟。这在更大意义上是一种非正式的联盟,并不是官方合作。但是鉴于中国对台湾形成的威胁,长期看来,美、日、台三边在安全政策和军事领域的合作还将继续加强。此外,美国和日本正在建设地区导弹防御系统,台湾对此也非常感兴趣。如果将来有一天证实这一导弹防御系统是可以运作的,那么台湾肯定加入这一系统,从而将激怒中国。因此,中国军队越具威胁性,或者说越现代化,那么美日台就越感到有必要加强军事合作。”

至于不久前美国国会一些议员提出恢复美国与台湾外交关系的建议,伯克夫斯基则认为:“这想这一点是非常不可能的,甚至可以完全排除。长期以来,美国国会中就有一些主张恢复与台湾外交关系的参议员或众议员,而且他们总会定期提交这样的建议。不过尽管美国不断提高对台武器出口,但在可预见的未来美台建交的可能性是可以排队的。因为美国和日本至少都官方承认一个中国的政策,而且没有与台湾建立正式外交关系。但鉴于来自中国的军事威胁,不能排队美台未来继续加强军事合作的可能性。”

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