在阿富汗寻求庇护

（德国之声中文网）上个世纪90年代塔吉克斯坦独立，前苏联高官拉赫蒙（Emomali Rahmon）成为总统后，年轻的反对派活动人士哈里默夫（Amir Hamza Halimow）逃亡到喀布尔。为了躲避塔吉克斯坦内战，成千上万的民众越过边境逃进阿富汗。如今几乎所有的难民们都已经归回故里，哈里默夫却留在了阿富汗。如今，他与两个儿子和一位伊朗人生活在位于喀布尔阿富汗难民局所属的一家公寓里。

迄今为止，阿富汗并没有难民法。不过阿富汗难民署表示，按照传统，他们的公寓接纳了四位寻求庇护的人。这个叫做Nanawate的阿富汗传统规定，要接纳、保卫需要受到保护的人，即使这些人可能是敌人。

根据难民署的数据，目前阿富汗有超过150个来自伊朗、塔吉克斯坦、巴基斯坦、孟加拉国和伊拉克的寻求庇护者。另外这里还生活着来自印控克什米尔地区的人们和新疆的穆斯林，他们不能返回家乡，不过他们的具体人数无从考证。正在酝酿之中的难民法

塔吉克斯坦人哈里默夫被允许留在阿富汗，因为他曾是反政府人士，所以如果再回到塔吉克斯坦或会有生命危险。不过他在阿富汗的生活也发生了改变，哈里默夫表示：“难民署原来一直支付我们的生活费用，不过这一援助在三个月前就停止了。”现在他不能不从商家贷款购买生活所需。在这里，只有出示阿富汗的出生证明，才能找到正式的工作。

喀布尔政府目前正在制定难民法和关于国籍的一项法律。计划中，受政治迫害者和内战难民可以在阿富汗申请难民。支援难民组织（Pro Asyl）的欧洲负责人科普（Karl Kopp）解释道，与此同时值得注意的是，阿富汗“并不是一个在传统意义上可以提供保护的国家。”如果这项法律被推出，那么就会在一个没有传统意义上保护体制的地区出现一个“保护走廊”，而关键的问题在于“我们怎样能把阿富汗的情况更稳定化、更安全化。”这种既不被认可为难民，也不是阿富汗公民的不清晰身份给哈里默夫带来重重阻碍和困扰。6年来，关于哈里默夫身份问题的文件从阿富汗的一个部门被转到另一个部门，至今仍无法得到解决。不过申请身份方面也出现了积极的案例。在今年4月初，有四名伊朗异议人士就拿到了阿富汗的公民身份。他们曾在伊朗2009年有争议的总统选举后参加了抗议活动。

这四名伊朗异议人士的成功要拜卡尔扎伊(Karsai)的决定所赐，作为总统，卡尔扎伊有权赋予外国人阿富汗公民的身份。


作者：Waslat Hasrat-Nazimi 编译：文木
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