多国暂不参与中国主导的亚投行

（德国之声中文网）在中方主持下，亚洲21个国家的代表周五（10月24日）在北京举行仪式，签署筹建亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank—AIIB，简称“亚投行”）的政府间框架备忘录。根据中国官媒的说法，这意味着亚投行的筹建迈出了关键一步，该金融机构有望于半年之内正式问世。

不过，除日本外，澳大利亚、印度尼西亚以及韩国的受邀国也未派代表出席签字仪式，引人注目。

中国国家主席习近平和财政部长楼继伟和另外20个创始成员国家的代表在北京人民大会堂出席了正式成立亚投行的备忘录签字仪式。

据新华社报道，亚投行的总部将设在北京。明年内，各创始成员国政府将批准有关建立该行的各项协议。至年底，亚投行开始运作。中国银行家、前中投公司监事长金立群有可能任该行行长。

挑战西方？

亚投行由中国倡议组建。北京去年在宣布相关倡议时强调，建该机构旨在给亚洲地区发展中国家和地区的基础设施项目提供资金。该行初期资本计划为500亿美元，以后达到1000亿，中国将为该行提供50%的资金。中国在宣布筹建亚投行的倡议后，曾向众多国家发出参与邀请。亚洲多国和一些欧洲国家，以及澳大利亚、印尼和韩国等国起初都曾表示有兴趣。但在美国施压后，其中一些国家转而表示，现阶段无意加入。

组建亚投行被认为是美国和日本分别占主导地位的世界银行和亚洲开发银行的挑战。对中国而言，亚投行的建立是扩大在地区影响力的重要举措。

上个月，中国财政部曾表示，澳大利亚和韩国都对加入亚投行表示了兴趣。

随着经济、金融实力增强，中国政府的代表多年来一再批评许多现有国际金融机构受到欧美发达国家的控制。在今年7月的金砖国家峰会上，中国与巴西、俄罗斯、印度和南非宣布建立金砖国家开发银行（NDB—新开发银行）及货币基金。银行总部计划设在上海，由各国轮流担任主席。

亚洲投资银行被视为新开发银行后，中国联手新兴国家及其他发展中国家抗衡西方金融独霸地位的又一努力。

据媒体报道，美国国务卿克里新近曾对澳大利亚施压，要求该国与亚投行保持距离。美国国务院发言人普萨基日前指出，“克里国务卿对中国人和其他伙伴都清楚表示了对建立亚投行的欢迎态度，但美方强烈希望该行在管理及透明性方面都能够符合国际标准”。普萨基强调，“现在已有其他机构，可以承担亚投行将从事的部分工作”。

周五一期的《澳大利亚金融评论报》报道称，克里曾直接敦促澳大利亚总理阿博特远离亚投行。该报报道称，一段时间以来，美方一再施压，要求澳大利亚不要成为亚投行的创始成员国，本周一，出席印度尼西亚新任总统就任仪式的克里随后同澳大利亚总理阿博特举行单独会晤时又直接谈及了相关事宜。

多国态度尚暧昧

印尼新近曾表示，现阶段无法参与亚投行计划，理由是，政府刚上任，无足够时间来考虑北京的建议。

今天同样没有出席签字仪式的韩国是华盛顿在亚洲的最密切盟友之一。该国迄今并未排除正式加入亚投行的可能性。该国财政部长官崔炯焕上周曾表示，该国一直在同中方交换意见，要求更多关注亚投行的管理和行为准则等方面的细节问题。本周在北京出席亚太经合组织财长会议的崔炯焕昨天表示，韩方一直在要求满足良政和安全等领域的合理性，若相关要求得到满足，对韩国来说，就没有不加入的理由。首尔出版的《中央日报》援引韩国外交圈内人士的话报道说，“因为韩国此次没能列入亚投行的创始成员国名单，面对中国挑战美国领导的国际秩序，韩国在采取何种战略上仍深陷窘境”。

亚洲开发银行行长中尾武彦（Takehiko Nakao）昨天直言，他不欢迎以中国为背景的亚投行这一挑战者，他说，他能理解建立该行的动机，但不欢迎该行的出现。亚洲开发银行成立于1966年，向低、中收入国家提供信用和低息市场贷款。截至2013年年底，该行供贷总数为210.2亿美元。中国持有亚洲开发银行6.5%的股权；日本和美国的股权各为大约15.5%。

凝炼/洪沙（路透社/德新社）