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大联合谈判艰难进入尾声

2005年11月6日

德国大联合政府组阁谈判至今没有结果。从现在算起谈判双方只有一周时间了,但社民党和联盟党在一些重要问题上仍然存在严重分歧。

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大联合组阁谈判中双方的首席代表图像来源: dpa

组阁谈判越接近尾声,矛盾反而显得越大。每天社民党和联盟党的代表都坐在一起,举行长时间谈判。但每天对外宣布的消息都是:双方还没有取得共识。大联合政府协议搁浅,主要是因为德国财政预算的整顿问题。新的财政年度里,政府必须节约350亿欧元,而且必要的附加开支还没有计算在内。为使老百姓有所心理准备,两党已经公开风声,大力压缩开支。精简计划中还包括提高增值税。即将接任社民党主席职务的普拉泽克甚至认为,有可能将增值税提高4个百分点,增至20%。他说:

“眼下什么都是可能的。我们将在今后几天里仔细研究这个问题,并做出决定。这将是一个关系到德国未来发展的决定。德国正处于困难时期。困难时期做出决定也是困难的。我想, 每个德国人都清楚这一点。”

既要节约还要发展。政府将向一切可以节省的地方开刀。首先是享受国家补贴的部门,其次是二级失业金。这个替代了社会救济的所谓二级失业金耗费了国家大量资金,远远超出了计划。对于政府各部门负责人来说,只有国家克服了财政亏空,才有钱资助各项事业。联盟党谈判代表科赫在财政问题小组谈判后明确表示:

“我们各专业部门的领导在过去的两周里制定了不少重要计划。但是我们必须告诉他们,政府没有资金资助这些意向,起码今后两到三年内是不可能的。”

组阁谈判在重要问题上搁浅,这使一些谈判代表感到忧心如焚。萨尔州州长,基民盟政治家米勒就公开表示,他怀疑大联合政府还能不能产生。他说:

“现在还不知道大联合政府能否产生,因为我们在劳动市场,稳定国家财政预算,社会福利保障和能源政策等4个重要问题上分歧相当大。目前还看不到达成共识的任何迹象。”

但是社民党和联盟党的大多数代表仍然认为,大联合政府最终一定会组建成功。现在谈判双方还有一周的时间。面对这么多问题,今后一周自然还要继续马拉松式谈判,必要时还免不了要通宵达旦。