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容忍赤字超标国?欧盟内部起争议

sti/gmf(afp, dpa, rtr, sz)2014年11月28日

新任欧委会主席容克暂时无意惩罚盟内赤字严重超标成员国,如法国和意大利。德国财长对此不满。

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Schäuble im Bundestag 9.9.2014
德国财长朔伊布勒要求所有成员国均遵守财政纪律图像来源: picture-alliance/dpa/ M.Gambarini

(德国之声中文网)联邦德国财长部长朔伊布勒强调必须遵守欧元区赤字上限标准。这位基民盟政治家周五(11月28日)在德国电视台上表示,大家都应努力遵守欧盟的规定,共同负责,使欧盟有更良好的经济增长。不过,他拒绝公开讨论某些成员国不能遵守赤字上限问题。他指出,柏林很清楚,某些重要伙伴目前处境更难,德国理应共同承担责任,理应提供支持,尤其是卓有成效地与青年人高失业现象作斗争。但他强调,德国在预算方面遵守欧洲标准,这也是说服其他国家也这么做的前提。

法国和意大利是关注重点

德国财长的此番表态是对欧委会在相关问题上所持立场作出的反应。根据这一立场,欧委会将给予法国和意大利以更多时间实施所要求的改革。

新任欧委会主席容克在《南德意志报》及其他欧洲媒体上表示,他决定,暂时不考虑实施制裁。

欧委会预定今天对欧元国家提交的2015年财政预算报告作出明确评估,但将作出最后决定的期限延至明年3、4月。

温和对待赤字国

对法、意这两个欧元区中的重量级成员国而言,欧委会主席的这一立场是重大让步。

据报道,欧委会对其他赤字严重超标的国家—西班牙、葡萄牙、奥地利、比利时和马耳他也会采取温和态度。

根据欧元国峰会作出的一项决定,欧委会需评估各国年度财政预算遵守欧元区《稳定与增长公约》所定标准的程度。围绕法、意这两个赤字严重超标的重量级成员国,新近一再发生关于预算政策的激烈争议。尤其是德国敦促迅速实施改革,以降低赤字。

Juncker im Europaparlament 22.10.2014 PK nach der Abstimmung
欧委会主席容克有意“温和”对待高赤字成员国图像来源: Reuters/Christian Hartmann

身为欧委会主席的容克认为,现在就实施制裁未免过于简单。他指出,他相信,让相关国家有充分时间能够自己说明如何调整国家财政,是更明智的做法。容克作出这一决定的背景可能是,不少成员国抱怨欧委会对成员国发号施令,规定它们应制订出怎样的预算报告,从而干涉了成员国国家主权。容克表示,“这一次,我不会命令法国、比利时和德国,该做什么”。

这位欧委会主席呼吁终止有关缩减和投资的讨论,原因是,它只会吓退投资人。容克说,“如果我们成天只就债务大山发生争议,一味威胁实施制裁,规定各成员国政府必须做什么,以及怎么做,那可就是一剂毒药”。

容克表示,正是出于这一考虑,他日前才正式提出了总额3150亿欧元的一揽子投资计划。过去数周,他与各成员国领导人通了无数电话。他指出,他相信,各国首都支持这一计划,其中就包括联邦德国总理默克尔和副总理兼经济部长加布里尔。