就胡锦涛出访非洲谈中非关系

德国之声：您能谈谈中华人民共和国建国来，中国历届领导人对非洲的访问和中国对非洲战略的变化与发展吗？

贺研究员：建国以来，中国领导人访问非洲的次数是很多的，挑重要的说，就有63年底、64年初周恩来，83年底、84年初赵紫阳，96年江泽民，97年李鹏，2003年底温家宝，2004年初胡锦涛访问非洲。毛泽东和邓小平没有去过非洲。现在中国对非洲，应该说战略上是一脉相承的，至少从90年代初以来没有什么变化。中国对非政策经历了三个阶段。第一阶段是49年建国到70年代末，那时主要是从意识形态出发，提供许多援助，比如修建坦赞铁路。第二阶段是从改革开放开始，可以说是横跨整个80年代，那时在对西方开放，重心是发展经济，尤其赵紫阳访问非洲时提出互利互赢的政策。那时就不光是经济援助了，讲互赢，经济利益比较突出。90年代初至今是第三个阶段。六四之后，西方对中国制裁，中国改变了对非洲的政策，政治上、经济上都给予重视，在政治上，把非洲视为同盟军，在经济上，强调互补，在所有方面，包括文化方面，进行全方面的交流与合作，可以说是一种立体的交流，政府的、民间的同时进行。

德国之声：从去年底中国首次发表对非洲政策文件，到李外长年初访问非洲六国，到胡锦涛现在访问非洲三国，是否可以说中国今年特别重视与非洲的关系？为什么呢？

贺研究员：今年对非洲关系确实是加大了力度。这有多方面的原因。一是因为今年是中非关系建交50周年，1956年5月中国与埃及建立外交关系，埃及成为第一个跟中国建立外交关系的非洲国家，从那以后，非洲国家一个接一个地独立，独立一个，建交一个。因此说今年是与非洲建交50周年。50年在中国总是一个大年。二是今年年底有很多中、非之间的活动，年底要举办中非合作论坛，第三次部长级会议，尤其是10月要在北京举行中非峰会，非洲国家领导人都要来。因此说，今年年底、下半年将掀起一个中、非关系的新高潮。至于胡锦涛访问非洲，并不是突如其来的，其实中国高层早就在酝酿着最高层的访问非洲。

德国之声：西方舆论普遍认为，中国现在特别重视跟非洲的关系，以胡锦涛此次访问掀起新的高潮，主要是出于能源的原因。您是怎么看的？

贺研究员：能源是很重要的，但能源只是一个方面，不能无限夸大。中国从94年开始成为石油纯进口国，石油、能源对中国当然是越来越重要，我认为，这些也不必去遮掩，不必去否认，这是很正常的，欧、美、亚洲其它国家不都是一样的吗？中国在石油方面的作为，现在都是企业行为，企业可以到任何地方去发展，投资。跟西方半个世纪以来的作为比较，中国至少做得不差。举个例子，中国帮助苏丹发展石油工业已有10来年的历史，正是在中国的帮助下，苏丹从一个纯石油进口国变成了出口国，苏丹在中国帮助下建成了一个系统的石油开采生产体系，中国还投资了两千多万美元搞生活设施等配套。我们再看看尼日利亚，壳牌公司在尼日利亚搞了50多年的石油开采，结果呢，尼日利亚至今还是出口原油，进口汽油，没有自己的系统加工体系，很不健全，实际上至今仍然是个初级资源输出国。中国在白皮书（对非洲政策文件）中特别提出，要帮助非洲国家提高他们的能力。西方国家好象根本就不这样说吧？

德国之声：西方媒体说中国每年向非洲提供十几亿美元的发展援助，但与此同时，中国每年从西方国家获得大量的发展援助。西方有不少人认为这是矛盾的，不合理的。您怎么看？

贺研究员：我认为这没有什么不合理的，没有什么可奇怪的。在接受援助的同时也提供援助是世界上许多国家的做法。比如美国，它也提供发展援助，但它同时又负了巨大的债务。中国现在仍然是个穷国，虽然现在在GDP上排名靠前，总量可能确实是大了，但人均收入还很低，还是个贫困的国家。我们自己还有很多的问题，比如贫富差距非常的大。尽管中国不富，但中国仍然提供发展援助，这跟中国的理念有关系。现在讲弘扬孔学。毛泽东时代中国更穷，但也对外援助，给更穷的国家提供援助。用毛泽东的理论说就是国际主义精神。

德国之声：您认为胡锦涛这次非洲之行的主要目的是什么呢？

贺研究员：主要目的是进一步加强中非友好关系，同时，在中国发表了对非洲政策文件后，借这个机会系统地阐述中国对非洲的政策，同时要跟非洲国家交流对国际问题的看法，共同探讨进一步经济合作的可能性。中国领导人每次出访都会带上很大的经济代表团，出访前都事先就一系列的经济合同达成了一致，领导人去了，当着领导人的面签字，都是那样的。（平心采访）