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德国新规:危险分子须戴电子脚铐

2017年4月28日

夏季休会前2个月,德国联邦议院批准了多项安全新法,其中包括电子脚铐法和民航乘客数据储存法,旨在改进反恐措施。

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Bad Vilbel Überwachungszentrale elektronische Fußfessel
图像来源: picture-alliance/dpa/S. Prautsch

(德国之声中文网)极端危险分子未来可被强迫戴电子脚铐。依靠由联盟党和社民党构成的多数,德国联邦议院表决通过了相关法律,该法允许联邦刑事局(BKA)在有迹象可依的情况下,实施这一俗称的"所在之处的监控"手段。在野的左翼党和绿党在表决时投了反对票。

需法官下令

不过,戴脚铐必须有法官的指令。具体而言是这样:如果确定的事实让有关方面有理由认为,该危险分子有可能从事袭击,或者,他的行为举止显示会有这样的行动,法官就可以下达相关指令。

联邦内政部长德迈齐埃(基民盟籍)在议会辩论中承认,电子脚铐不是在反恐斗争中的"唯一灵丹妙药";此外,电子脚铐法的对象只是由联邦刑事局管辖的危险分子,即与国际恐怖主义有关的危险分子。他指出,其余危险分子属各州管辖,如果各州在其管辖范围内考虑使用电子脚铐,则需州议会制定相关法律。

新法还为在联邦刑事局建立中央数据库提供了法律基础。中央数据库将集中储存有关特定事件的全部信息。此外,新的联邦刑事局法也为"警察2020"项目奠定了基础。该项目的内容之一是,使德国警方的信息技术系统实现整体现代化。

批准引争议的民航乘客数据储存

联邦议院还对储存民航乘客数据法作了表决。制定这一新法是为贯彻欧盟的一项法律。根据该法,民航公司有责任将抵、离德国航班的全部乘客数据转发给联邦刑事局。数据中包括姓名、信用卡号码、行李数量和同行者信息。该法旨在既打击国际恐怖主义,也打击有组织刑事犯罪。执政的基民盟、基社盟和社民党认为,这些新法律是使德国更安全的重大步骤;反对派则对公民权利由此受到限制提出警告。

凝炼/李鱼(德新社、法新社)

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