日相推动修宪

 (德国之声中文网)日本首相安倍晋三推动大举修宪，各界则担忧日本可能回到上世纪初封闭的军国主义状态。自从自民党1955年成立以来，该党便呼吁彻底重新审视并改写日本和平宪法，声称该宪法是第二次世界大战后盟军强加于日本的。如今，在最高法律颁布近70年后，安倍晋三得到了众议院压倒性的多数，预计今年夏季也将在参议院选举中巩固足够的席位。

安倍晋三已经宣布，他的第一步将是修订修宪的必要程序。目前的修宪门槛是必须获得两院全体议员三分之二以上的赞成票，安倍有意修改为多数赞成即可。

明治大学法学院教授雷佩塔（Lawrence Repeta）警告道，这一步最终将演变为"政府拥有更多凌驾于人民之上的权力，个人权利的保障被降低"。

自民党在2012年4月28日提出修宪草案。当日正是日本与同盟国签订《旧金山和平条约》60年纪念日。该党的提议将影响日本的许多生活层面以及与世界各国的关系。

人权受到威胁

雷佩塔教授表示："如果通过这项计划，日本将与全球拓展人权保护和政府责任机制的走向背道而驰。"

雷佩塔与日本自由人权协会（Japan Civil Liberties Union）和许多法律专家都检视了自民党的修宪草案。他指出了多个值得关注的重要领域。

例如，现行宪法第97条对公民人权的基本保障的规定将被全数删除：

他表示："这是关于人权的一项非常广泛的声明，而自民党却只想删除它。我们在解释手册中无法找到支持这项决定的声明。" 取而代之的是人民将在新宪法的规定下有责任表现出对"国旗和国歌的尊重"。

此外，宪法也将要求人民"不得违背公共秩序或公共利益"，但法学专家表示，这项规定中没有关于公众利益的定义，这将赋予警察和司法当局广泛且无定义的新权力。

而宪法草案的第19条第2款则称，"任何人不得不当获取、拥有或使用个人相关资料"，这条同样笼统的要求可能被用于侵犯新闻自由。自民党提议的新宪法中也包含对言论自由的新限制。

回到30年代

日本学习院大学法学教授纸谷雅子（Masako Kamiya）表示："我的猜测是，他们心目中的日本应该更趋近于上世纪30年代初期战前的日本。"

她补充道："我相信许多自民党员同意那个时代相当不错，存在着一些美好的价值；当时的社会和谐，年轻人安分守己、敬老尊贤，社会秩序是依照政府和当局所订立的规范。"

"不幸的是，这项提案的内容包括了一些变革，这些变革忽视我们的前人所作的选择。"

自由人权协会的主要关注内容则是那些明显经过深思熟虑、与全球人权发展方向相左的决定。

自民党在其网站上解释了理由称，"在编写本草案时，我们首先彻底审查了听起来像是翻译的措辞，以及看似是基于自然权利理论的规定。"

该声明还写道："权利是通过历史、传统和文化逐步演变而成。我们相信人权相关规定应该反映出日本的历史、文化和传统。"

西方的概念

自民党认为，目前的宪法包含了一些基于西方自然权利理论的规定，认为这些规定应该予以修改。

法学家雷佩塔称，人们有理由对此担心："我们正进入了一个新时期，世界对于人权概念更为警醒，但是自民党似乎在说那是错误的，他们不愿成为其中一部分。总体而言，这更像是政府权力凌驾于人民之上，并且降低了对人权的维护。"

"这份文件清楚显示，他们的世界观脱离了对基本人权更普遍的认知。"

作者：Julian Ryall  编译：张筠青

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