普京出访中国，石油外交为核心

中国经济的飞速发展使它对能源的需求也急剧增加。仅在过去十年中，中国的石油需求量就翻了一倍。由于中国自身石油产量增长缓慢，而且中国也缺少大型油田，因此中国不得不大量进口石油。中国需要石油和天然气，而俄罗斯是石油与天然气最大的出口国之一，并且作为中国的邻国也有着地理上的优势，双方在这个领域内的合作应该说不成问题。但俄罗斯却对中国要求合作的愿望迟迟不能做出答复，其原因是什么呢？

俄罗斯在好几年前就答应修建一条新的西伯利亚－亚洲输油管道。这有两种选择：一个方案是修建由西伯利亚的安加尔斯克通到中国大庆的2400公里长的管道；另一个方案是由西伯利亚的泰舍特通往俄罗斯在日本海的港口城市纳霍德卡。这条线路的优点是，石油可以由这里运往日本，韩国，甚至美国的西海岸，但缺点是线路太长，几乎是另一条线路的一倍，因此造价太高。通往大庆的管道虽然造价低，但只能给中国供油。这样，中国就在油价上处在有利的位置而可以大幅度杀价。

俄罗斯政府和石油康采恩的领导人目前对到底修建哪一条输油管道的意见十分不统一。而尤科斯事件给“中国线路”泼了冷水，因为霍多科夫斯基是修建这条管道的热门人选。

俄罗斯方面犹豫不定的主要原因是政府机构中不同团体以及各石油大亨之间的利益不能统一。这些团体和大亨都想利用输油管道获利。另外到底哪条线路能够给俄罗斯经济带来更大的好处，并且俄罗斯油田是否有能力提供额外的石油等也是考虑的因素。外交及安全方面的原因使这一问题更加复杂化：如果修建中国线路，则会使本来就复杂的俄罗斯－日本关系更加趋于冷淡。但另一方面，俄罗斯的一些人把将成为世界大国的中国看作是潜在的竞争对手。现在西伯利亚的许多俄罗斯居民就已经在抱怨那里的中国人太多了。

在俄罗斯政府官员与石油大亨犹豫不决之时，中国已采取行动：几周前，中国和哈萨克斯坦签订了修建输油管道的合同。俄罗斯的石油也可以通过这条管道输往中国。俄罗斯能源及工业部长解释说，俄罗斯是否会用这条管道为中国输油，要看具体条件而定。

修建哪条输油管道的决定将表明俄罗斯总统普京是否有能力平衡各利益集团的关系，并将此与他的外交路线相协调。也许他的北京之行会使问题明朗化。但时间不等人：修建输油管道并使管道能够使俄罗斯获得切实的经济利益是件需要很长时间的事情。

(曼脱伊费尔)