最新全球清廉指数 中国仍是中下游
2018年2月22日(德国之声中文网)总部在德国柏林的非政府组织"透明国际"周三(2月21日)发布了最新年度"全球清廉指数"(Corruption Perceptions Index,直译为腐败感知指数),指出全球各国整体上来说在打击腐败方面进步缓慢,甚至止步不前。尤其是那些对新闻机构和非政府组织保护力度最弱的国家,其腐败指数也会相应的更加糟糕。
中国在最新公布的2017全球清廉指数排行榜上排名第77,与2016年的第88名相比有所进步。2012年习近平出任中国最高领导人以来,中国的排名依次是78(2012、2013)、97(2014)、83(2015)和第88位(2016)。这也就意味着,从排行榜囊括的180个国家来看,中国2017年的排名是2012年以来的最高水平。
调查数据的来源和质量
透明国际最新公布全球清廉指数的统计数据基础来源于对全球各地商界人士和国家及地区专家的问卷调查。调查的焦点为受访者对特定国家或地区公共服务领域腐败程度的主观感知。此次,透明国际组织综合了来自12个科研机构的13个数据源。对数据源的真实可靠性也有硬性规定。但透明国际组织特别指出,全球清廉指数在数据统计上没有囊括私人领域的腐败,也不包括普通民众对公权力腐败的感知。
透明国际会根据数据分析的结果给全球各国统一打分。100分为满分,证明该国非常廉政,0分为最低分。2017年,有超过三分之二的国家得分少于50分,按照透明国际组织的说法属于腐败问题严重的国家。
在过去的5年中,中国的得分浮动在36分至41分之间。与得分最高的2017年相比,2014年中国的得分最低,仅有36分。当时第97位的排名也创下了5年内排名的最低纪录。
除了中国大陆地区,大赦国际的全球清廉指数也囊括了香港和台湾。香港2017年在全球排名与澳大利亚和冰岛并列第13名,得分为77分。落后于排行榜上名次最高的亚洲国家新加坡(第6),但领先于排名第20的日本和第29位的台湾。
台湾2017年在清廉指数上的得分为63分,超过全球平均水平。也创下了5年来的最高纪录。与葡萄牙、卡塔尔并列。领先于以色列(第32名)、波兰(第36名)、西班牙(第42名)、韩国(第51名)和意大利(第54名)。
德国止步不前遭惩罚
德国2017年的得分与2016年持平,均为81分。但在排行上,德国却从2016年的第10名跌至第12名。大赦国际组织给出的理由是,由于德国在打击腐败方面鲜有作为,止步不前,所以排行名次有所下滑。在监管游说集团对政界施加影响方面,德国暴露出许多不足之处。新的联合执政协议中,也没有涉及相应的管制措施。
在过去六年中,许多国家在整顿腐败方面都取得了显著的进步,其清廉指数得分也明显提高。包括科特迪瓦,塞内加尔和英国。同时也有许多国家排名持续下降,包括叙利亚、也门和澳大利亚。大赦国际掌握的数据显示,2017年全球最清廉的国家依次分别为新西兰(89分)、丹麦(88分)和芬兰(85分)。全球腐败问题最严重的国家是排名第178位的叙利亚(14分)、第179位的南苏丹(12分)以及全球垫底的索马里(9分)。
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