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朝鲜难民屡闯使馆令北京尴尬

2002年5月14日

近来屡次发生朝鲜人闯入外国驻华使领馆事件,令中国政府左右为难。如果它让朝鲜难民出境,就会有越来越多的朝鲜人以此为例,而加强警力守卫把西方外交机构变成堡垒亦不是长久之计。

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韩国人在汉城日本使馆门前抗议日本允许中国警方进入日本驻沈阳领馆内将朝鲜难民带走。图像来源: AP

上星期三,五名朝鲜人闯入日本驻沈阳领事馆,寻求政治庇护,中国武警拘捕了这五名朝鲜人。但是,中国武警拘捕朝鲜难民时,朝鲜难民已进入日本驻沈阳领事馆院内,这一事件使中日外交关系出现了严重紧张的局面,德语媒体对此做了报道。瑞士新苏黎世报报道了事件的经过后写道:

“星期四上午,日本外交部召见了中华人民共和国驻东京大使,向中国大使递交了抗议照会并再次要求中国释放拘捕的朝鲜难民。日本首相小泉纯一郎接见媒体代表时,驳斥了中国大使的说法。中国大使说,中国武警采取行动是为了保卫日本领事馆的安全。小泉首相把这一事件称作是对日内瓦公约的侵犯。根据这项国际公约,任何一个国家的警卫人员只有在外国外交使团的负责人发出请求的情况下才能进入该外交使团的驻地。小泉纯一郎要求中国认真做出努力,妥善处理这一事件。这一事件发生在中日关系出现诸多问题的时刻,中国和日本将在今年秋天庆祝两国建立外交关系三十周年,由于最近小泉纯一郎参拜东京靖国神社,两国关系中出现了新的麻烦。”

上周周末,又有两名朝鲜人在北京闯入加拿大驻华大使馆。他们是一名男子和一名妇女。他们向大使馆提出了政治避难的申请。来自加拿大方面的消息说,加拿大和中国正在就这两名难民的命运进行磋商。星期一,新苏黎世报再次撰文评论了北京所处的外交窘境:

“持续不断的朝鲜难民潮发展成了中国的头号难题。自三月份25名朝鲜人闯入西班牙大使馆以后,中国当局大幅度加强了安全措施。尽管如此,仍然总有个别朝鲜人成功地逃入外国外交使团驻地。

中国处于十分难堪、而且越来越难办的处境。如果它让朝鲜难民出境,那么它就要做好越来越多的朝鲜人以此为例、涌入外国使领馆的思想准备。用大量警力把外国大使馆包围起来,这只是应急措施之一,总不能把西方的外交机构变成一个个孤立的堡垒。想逃入大使馆的朝鲜人大有人在,根据救援组织的估计,有三十万朝鲜人非法滞留在中国,他们中的大多数人待在黑龙江、吉林和辽宁三省。如果中国不让朝鲜难民出境,它就要冒被人指责为与朝鲜政权同流合污的风险,从而大大损害自己的国际声誉。”