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总统抱病影响经济决策

2012年12月17日

委内瑞拉总统查韦斯正在与癌症做斗争。他的健康状况和重新选举的几率可能推迟政府做出关键的经济决策,包括货币贬值的举措。

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Backdropped by a portrait of independence hero Simon Bolivar, Venezuela's President Hugo Chavez talks during a press conference at the Miraflores palace in Caracas, Venezuela, Tuesday, Oct. 9, 2012. The 58-year-old former military officer Chavez won his fourth consecutive presidential bid Sunday and shows no signs of ballot fatigue. (AP Photo/Rodrigo Abd)
图像来源: dapd

(德国之声中文网)查韦斯政府今年以来拨出大笔款项,用于为低收入者建造住房,提供家居用品和现金补贴,以争取下层选民的支持,确保当选连任。但这些举措也让盛产石油的委内瑞拉背上了沉重的财政包袱。

经济学家普遍预测,委内瑞拉货币将在今年年底或明年年初贬值,因为无节制的公共开支导致财政赤字急剧升高。货币贬值可以减轻财政压力,石油出口换取的美元可以换成更多的本国货币玻利瓦尔。

政策休眠状态

但有关措施以及削减政府补贴等其他计划的实施目前看来都要等一等,至少要等到查韦斯从最近一次手术中恢复过来。本月他因癌症复发在古巴接受了手术治疗。如果查韦斯因为身体原因不得不退下来,从而启动重新选举的程序,委内瑞拉政治决策的休眠状态将持续下去,因为查韦斯钦定的继承人会极力避免在竞选期间推出不受欢迎的改革政策。

Supporters of Venezuelan President Hugo Chavez hold a poster as Venezuelan Vice-President Nicolas Maduro (out of frame) speaks after Chavez's surgery, in Caracas on December 11, 2012. Maduro reported Tuesday night that Chavez's surgery in Cuba had undergone successfully. AFP PHOTO/JUAN BARRETO (Photo credit should read JUAN BARRETO/AFP/Getty Images)
查韦斯在下层民众中寻求支持图像来源: JUAN BARRETO/AFP/Getty Images

美国银行(Bank of America)的罗德里格(Francisco Rodriguez)认为,委内瑞拉很可能在明年初重新选举总统,他对路透社表示,"像货币贬值这样关键的经济决策很可能被推迟到选举过后。"

今年10月查韦斯以55%的得票率连任成功,计划于明年1月10日正式开始他的第三届任期,但政府官员承认,总统的健康状况可能不允许他这么做。这意味着要在30天内举行总统选举。查韦斯已指定副总统马杜罗(Nicolas Maduro)为继任参加竞选。而即便查韦斯继续留在总统的位置上,如果他的健康不见好转,一些重要的决策仍将暂时被搁置。

黑市价四倍于官方汇率

专家认为,货币贬值是制止资金外流的关键因素,目前有大量美元在黑市上被出售,价格是官方汇率(1美元兑4.3玻利瓦尔)的4倍还多。贬值还可以推动美元流向国民经济,保障商家有足够的美元进口所需的基本物资,如面粉。委内瑞拉超市的货架上最近数周已经找不到面粉了。

设在加拉加斯的咨询机构Econometrica指出,"为了部分地缓解财政和货币不平衡,调整汇率是必要的。但最重要的是避免由美元及进口货物短缺引发的危机。"经济学家预计,由于公共支出减少,明年委内瑞拉的经济增长将低于今年5%的速度。鉴于高达20%的通货膨胀率,如果汇率不变,可供支配的资源将不断减少,这意味着修建学校、医院或道路等基础设施的成本将继续升高,同时该国石油收入换成玻利瓦尔的数额却不变。

Venezuelans line up to cast their votes during a governors election in Caracas December 16, 2012. Venezuelans vote for 23 state governorships on Sunday in an election that will decide if the opposition stays united behind youthful leader Henrique Capriles amid signs that President Hugo Chavez's cancer could force him to step down. REUTERS/Jorge Silva (VENEZUELA - Tags: POLITICS ELECTIONS)
明年重新选举?图像来源: Reuters

目前信用评级机构对委内瑞拉国债的前景评估仍基本正面,但如果该国财政状况没有改善,推迟调整汇率会对信用评级产生压力。委内瑞拉财政部长吉奥达尼(Jorge Gjodani)日前表示,国家应该停止以补贴的方式"散钱"。这一呼吁也得到副总统马杜罗的响应。但普遍认为,在查韦斯的健康好转之前,政府不会启动棘手的变革措施。

来源:路透社 编译;叶宣

责编:文木