欧元防火墙,究竟要多高?
2012年3月28日来自芬兰的欧盟货币专员雷恩(Olli Rehn)原本是一个性格稳重的人,即使在宣布欧元区拯救基金所需资金的天文数字时,他也能够保持沉着和客观。在雷恩提交给周五到周六召开的欧盟财长会议的材料中写道,这一拯救伞需要9400亿欧元,这一巨额数字后面的一连串十个零让人感到触目惊心。周二,他在布鲁塞尔的相关新闻发布会上说:
"有关进一步扩充我们的金融防火墙的事宜,我们将在周五的会议上做出决定。这将帮助我们打消外界对欧盟应对危机决心的疑虑。"
与此同时,从柏林--拯救基金最大的担保金支付国传来的消息称,7000亿欧元就已足够。经过数月的拉锯战,原本一直反对扩大担保数额的德国总理默克尔只好作出让步,但表示希望从今年夏天起将现存的欧元拯救基金(EFSF)和新的永久性基金欧洲稳定机制(ESM)结合起来。她说:
"EFSF将于明年年中按照计划解散,然而这一拯救基金已经发放了2000亿欧元的救助资金。我们可以想象,这笔资金可以和新的ESM机制下的5000亿资金继续并行,直到获得救助的国家将贷款偿付完毕。"
难以扶植西班牙和意大利
最终拍板决定的数额究竟有多高,目前还很难断言。布鲁塞尔智库"欧洲和全球经济研究所"(Bruegel)的金融专家沃尔夫(Guntram Wolf)认为,各国财长首先必须建立信任。他说:"欧元拯救伞究竟应该有多大?这不是一个简单的问题。这取决于人们想利用它来解决什么样的问题。当前需要给国际投资者释放一个明确的信号,那就是我们在认真对待欧元危机拯救行动。假如像西班牙这样的大国出现严重问题的时候,那么救援所需的资金数额很快就会飙升到天文数字。更不用说意大利了。这就提出了一个问题,我们现有的机制能不能救助两个大国。我想,越来越多的人对此深表怀疑。"仅仅意大利一国的国家负债就高达1.8万亿,如果直接把数字写出来恐怕会吓人一跳:1,800,000,000,000欧元。
任重而道远
沃尔夫估计,最终可能只有建立一个有权干预各国财政的真正的政治联盟才是走出危机的出路。而现有的所谓财政公约只是一个折衷之计,因为财政还在各国政府的职权范围之内,欧盟要想真正实施行动是难上加难。不过,随着德国同意将欧元拯救基金和欧洲稳定机制合并,欧盟获得更多资金支持的道路又进一步扫清了障碍。国际货币基金组织以及20国集团都表示,只有欧盟自己拿出足够的钱来,他们才会提供额外的援助。德国总理默克尔现在希望,国际货币基金组织能够按照计划,提供一个大约5000亿欧元的特别基金来帮助欧盟摆脱困境。该基金中的一半资金将来自欧洲以外的国家。
作者:Bernd Riegert 编译:雨涵
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