欧盟取消对华武禁只能以“恰当、明智”的方式
2004年10月13日欧盟外长在卢森堡举行会议,主要讨论的议题包括对中国,利比亚和苏丹等国家的武器禁运和贸易制裁。会议决定取消对利比亚历时18年的武器禁运。但暂不取消1989年六四事件后对中国实施的武器禁运。
但是,欧盟内部有迹象表明,事态正在向和缓宽松的方向发展。一向持严格审慎态度的英国政府也在取消对华军售的问题上开始松口。英国外交大臣司特劳周一表示,欧盟可以考虑取消对华武器禁运,但只能以“恰当的、明智的方式”进行。什么是“恰当的、明智的方式”呢?德国科学与政治基金会的中国问题专家瓦克尔女士分析说:
“他所指的可能是武器销售行为准则。鉴于目前中国大陆与台湾之间的紧张局势,即使欧盟对中国取消了武器禁运,也还是会遵循一一套严格的武器出口审核制度,不会大规模地销售军火。这种行为准则使得欧盟在武器贸易方面多少显得并非不负责任。”
从去年秋天开始,欧盟内部关于取消对华武器禁运的呼声渐起。法国总统希拉克率先提出解禁的倡议。希拉克指出,中国自1989年天安门事件以来,社会面貌及经济状况已经发生了极大的变化,“对华武器禁运”显得不合时宜。上个星期,希拉克访华时又旧话重提,称“对华军售禁令”是“上一个时代”的产物,呼吁欧盟解除对华武器禁运。对此,中国问题专家瓦克尔博士表示:
“这是一个存在争议的话题,一方面,中国15年来的进步很大,早已不是过去的中国;但在另一方面,中国领导人依然闭口不谈六四真相。因此,从总体上来说,中国社会并未发生根本上的、实质性的改变。中国新一代领导人强调说,为了维护中国社会的稳定,避免发生大规模的暴乱,动用军队镇压学生运动是不得已的举措。可见,虽然今天中国人的自由多了,但他们的自由必须以不妨碍共产党的统治为前提。”
法国总统希拉克的言论遭到了中国民运人士的猛烈抨击。有媒体报导说,生活在北京的“天安门母亲”丁子霖,在香港报纸上发表致希拉克的公开信,痛斥希拉克为取得金钱利益,推动欧盟解除对华军售禁令是“助纣为虐”,中国民主团结联盟、民主中国阵线、中国自由民主党、中国民主团结联盟也表示愤慨,发表谴责声明。
欧盟关于是否取消对华军售禁令的讨论已经进行了将近一年,但是包括新成员国在内的欧盟内部还未达成共识。未来的发展趋势究竟如何呢?中国问题专家瓦克尔女士认为:
„“只要武器销售行为准则尚不确定,欧盟便不会取消对华武器禁运。也就是说,欧盟必须首先制定一个明确的武器出口审核制度。欧盟内部正在不同层面上积极展开对话,讨论欧盟可以在何种前提条件下同意解除对华武器禁运。而美国方面则持坚决反对的态度,并力图说服欧盟官员,认为取消禁运将是一个错误的做法。”