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欧盟峰会:一笑泯恩仇

2017年10月19日

加泰罗尼亚危机,英国脱欧难题,右翼民粹壮大——在周四召开的欧盟峰会上,各国领导人面临各种艰难议题和时局困扰。不过,还是要保持微笑。

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Belgien Brüssel EU-Gipfel
图像来源: Getty Images/AFP/J. Thys

(德国之声中文网)这又是一次被时局扰乱了议事日程的欧盟峰会。寻求独立的加泰罗尼亚地区政府和西班牙中央政府之间的冲突不断升级。双方谁也不愿意让步,这个重要的欧盟国家似乎在向内战危机靠近。尽管如此,这一冲突并不在周四举行的欧盟峰会正式议程之列。原因是:此乃西班牙内政事务。西班牙首相拉霍伊明确拒绝任何形式的外部干预。

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拉霍伊参加峰会图像来源: Reuters/D. Pignatelli

不管怎样,拉霍伊应该还是掌控本国局势有一定的信心,否则他不会离开西班牙到布鲁塞尔参加峰会。在他登上专车的时候,记者们蜂拥而上,但是他断然拒绝了所有提问。在欧盟峰会的与会领导人中,支持他的人还是很多的,包括其中最重要的两个人物:一是德国总理默克尔,她明确表示站在马德里一边:"我们支持西班牙政府的立场",她呼吁"在西班牙宪法的基础上寻找解决方案",也就是说:拒绝加泰罗尼亚分离。法国总统马科龙也表示,欧盟各国国家和政府首脑已经形成了"支持西班牙的统一战线"。比利时首相米歇尔虽然也支持这一立场,但是由于他的政府内阁成员中也有支持佛兰德地区独立者,所以他对西班牙警方在加泰罗尼亚公投日使用暴力也表示了谴责。这一态度已经引发了比利时和西班牙之间的外交不和。

梅姨向欧盟公民"示好"

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梅姨语气放缓图像来源: Reuters/F. Lenoir

当然了,在此次峰会的议事日程上自然少不了英国脱欧的议题,不过这也不是轻松的话题。欧盟与英国之间的谈判在历时数月之后几乎没有什么进展,因为英国政府和欧盟余下成员国之间的分歧太大。比如其它欧盟国家反对伦敦提出的现在就开始关于未来的关系尤其是贸易问题进行谈判的建议。此外,英国人究竟要为脱离欧盟支付多高的"账单",究竟是200亿欧元,还是600亿欧元,都尚无定论。

在布鲁塞尔峰会召开之前,英国首相梅发表了一封致生活在英国的欧盟公民的公开信,在重要一点上表现出了妥协意愿:"目前在英国具有合法居留身份的欧盟公民,都可以留下来",信中写道,而且这些欧盟公民的家庭成员也可享有同等待遇。但是作为交换,梅表示,希望欧盟在其它领域表示出善意,但至于是什么领域,还不清楚。至少这位首相的语气已经比之前缓和了不少。因为此前梅的立场是,如果英国和欧盟达成一个不好的协议,那还不如没有协议。

在抵达布鲁塞尔的时候,梅也尝试着转移一下人们对于英国退欧的注意力。她说,还有很多重要话题需要大家讨论,比如国防,比如反恐。而在这些方面,英国还将"继续不遗余力地发挥自己的作用"。也许英国工党的领袖科尔宾(Jeremy Corbyn)也为梅的语气转变起到了推波助澜的作用。这位反对党领袖也来到布鲁塞尔,并表示自己此行是为了"保证谈判进入正轨"。

欧盟"向右转"?

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未来的奥地利总理,年仅31岁图像来源: Reuters/D. Pignatelli

在法国和荷兰大选尘埃落定之后,欧盟中很多人曾经感觉松了一口气。因为在这两个国家右翼民粹势力都未能上台执政,而且法国总统马克龙还是明确支持欧盟、支持一体化的政治代表人物。而奥地利的选举结果相比之下就令人十分不安。在政治路线上已经明显右转的奥地利人民党(ÖVP )在年近31岁的库尔茨(Sebastian Kurz)领导下夺取了选举胜利。他很有可能和右翼民粹的奥地利自由党(FPÖ)联合执政。虽然这次代表奥地利来参加欧盟峰会的仍然是奥地利社民党籍的现任总理科安(Christian Kern),但是库尔茨也到了布鲁塞尔,以打消人们对于他上台之后可能对欧盟采取怀疑批评态度的担忧。"可以明确的一点是:不管我组建什么样的政府,都会是一个亲欧盟的政府,一个积极参与欧洲构建的政府",他在保守党派的一次会议之前表示,"我希望和德国、法国以及其它国家紧密合作。"他也否认了未来有意加入中东欧国家所谓维谢格拉德集团(Visegrad Group)的计划,该组织国家坚决反对欧盟内部设立难民分摊机制,也坚决宣称维护本国利益。

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