气候保护：发展中国家认为发达国家应担主要责任

巴厘岛气候变化大会便成为这样一个场所。在大会上，这些发展中国家要求工业国家提供气候保护的技术和资金。他们称，工业化造成了气候的变化，因此工业国家应该承担主要责任。

气候变化大会主办国印度尼西亚代表团团长萨里姆在巴厘岛的气候变化大会上称，没有发达国家的大规模技术转让，发展中国家难以对气候变化采取必要的措施。萨里姆曾经担任过印尼的环境部长。他说，如果印尼有相应的技术对其资源进行环保型利用的话，滥伐热带雨林的现象将不复存在：“我们国家当然有用来制造药品，化妆品及食品的资源。但我们没有相应的技术和知识来利用它们。工业国家常常责备我们违反专利权及经营权等。但我们缺乏资金。我们将有限的资金用在消除贫困现象方面了。难道要我们拿这些钱来购买技术，让那些富国更富吗？”

尽管一开始遭到日本，加拿大等国的反对，气候大会仍做出决议，将技术转让问题写入大会的最终文件。美国代表团表示将出资50万美元来推行技术转让计划。萨里姆认为这点儿钱根本无济于事。他抱怨说，工业国家在提供技术和资金方面过于矜持。他们必须拿出具体的方案及推行方案的资金来：“发展中国家都提出了具体的建议。中国提出了改善能源利用率的计划，印度和印尼也提出了各自的节能计划。而工业国家，也包括德国却只在那儿空谈，说什么几年后将提供技术及资金等等。而他们这次却是两手空空来巴厘岛的。”

萨里姆团长还强调说，工业国家有义务尽一切努力制止气候的恶化。它们是通过工业化致富的，而气候变化正是工业化造成的。因此它们应该比发展中国家做得更多：“我们不应该为气候变化负责。我们走进一间烟雾腾腾的吸烟室，而里面的人却说，烟雾太大，不许再吸了。这公平吗！所以我要对那些工业国家说：‘烟是你们吸的，得由你们来清除’。我们会尽力帮着清除，但我们首先要考虑的是国计民生。消除贫困，改善教育状况是我们首先要做的事情。”

到目前为止，只有36个工业国家承担了减排二氧化碳的义务。巴厘气候变化大会的主要任务便是进行京都议定书后续文件的谈判。会议制定的“路线图”决定，最迟于2009年在哥本哈根将形成一份可供各国政府批准执行的文件，在2012年之后取代京都议定书。在美国的大力反对下，大会决议最终没有像欧盟希望的那样明确将减排目标给予量化，但欧盟国家的代表还是表示满意。德国环境部长加布里尔指出，“鉴于起始条件的困难和利益上的巨大分歧，这已经是个很好的结果了”。绿色和平组织等环保组织则批评大会的结果是一个“非常软弱的一致”。