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特朗普电话测北京底线

2016年12月6日

美国当选总统特朗普通过上周与台湾总统蔡英文通电话而显示将奉行更为强硬的对华政策。不过,特朗普冒险的这一步会走多远以换取北京在贸易和朝鲜问题上的让步,目前还是未知数。

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Symbolbild USA China Beziehungen Hacking
图像来源: Reuters/H. Kang

(德国之声中文网)特朗普同台湾总统蔡英文通电话是1979年美国总统卡特与台湾断交、转而同中国大陆建交以来的创举。此举引发中国的外交抗议,即将卸任的奥巴马政府也发出警告,不可葬送同北京多年来苦心经营的双边关系以及取得的进步。

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图像来源: Reuters/H. Kang

分析家认为,如果对华政策过于鲁莽,可能引发同中国的军事对峙局面。

特朗普的幕僚以及候任副总统彭斯(Mike Pence)都试图低调处理10分钟的越洋电话,称那不过是一次"礼貌性"电话,而不是有意政治转向。

然而,特朗普周日又在推特上抱怨中国的经济和军事政策,周一他的经济高参之一摩尔(Stephen Moore)说,如果中国感到不快,那就随它去吧。

包括前政府高官在内的分析家指出,与台湾总统的通话至少向北京发出了今后的对华政策将变得强硬这一信号,其中包括加强美国军队的建制,以应对中国实力在亚太地区的不断强大。

前驻华大使洪博培(Jon Huntsman)也在特朗普国务卿的候选人名单上。据《纽约时报》周末援引洪博培的话报道,台湾可以作为在同中国打交道时的"杠杆率点"。

特朗普的顾问、中国问题的强硬派人士纳法罗(Peter Navarro)、美国前驻联合国大使伯尔顿(John Bolton)- 也是国务卿人选之一,都曾表示升级台湾的地位以向中国施压,迫使北京放弃伸张领土主权的强烈追求,恢复到原来的常态。

纳法罗曾著书以及制作多集纪录片描述中国崛起会带来怎样的危险,他的建议是加强同台湾的活动,包括协助其开发潜艇项目。

他说,华盛顿应该停止"一个中国"政策的说法,但他没有直接提出要承认台北,他说,"没有必要刺激熊猫"。

伯尔顿则在今年1月发表的一篇文章里写道,外交升级可以从国务院正式接待台湾外交官开始,之后可以恢复全面的外交关系。

奥巴马前东亚事务顾问梅德罗斯(Evan Medeiros)称,这是一个充满风险的战略。

"现实情况是,90年代中期,中国让我们清楚地知道,台湾问题是战争与和平的问题","这样一个问题,美国应该去碰一下吗?"他说,"台湾问题在政治上如此敏感,位于中国核心利益的上端,他们不会在这个问题上进行任何的讨价还价。如果美国决定建立同台湾的外交关系,很容易在东北亚引发军事危机。"

共和党总统时期任美国驻台代表的鲍道格(Douglas Paal)说,特朗普高参们的外交动机像是植根于上世纪90年代,当时中国远不如今天强大,美国也有采取强硬对华政策的资本,"但问题是,中国在1996年决定进行10年的军队现代化建设,现在他们不会再吞下任何苦果。"

鲍道格还说,明年的中国党代会上,习近平将继续巩固他的地位。"假如他表现出软弱,允许美国在台代表处变成正式的外交地点,习近平会被政敌击垮。他不会让这样的事情发生。"

参议院外交关系委员会民主党籍成员马斐(Chris Murphy)说,利用台湾向中国施压,迫使其在朝鲜核武以及贸易问题上进行合作的企图,有百害无一益。他在推特上发贴写道,"用台湾施压中国,但他们不会就范,乖乖来到谈判桌前与你协商朝鲜问题以及货币问题。"

两个熟悉特朗普阵营对华政策的消息来源说,伯尔顿以及其他几名强硬派鼓励台湾领导人向特朗普主动表态。

但他们也说,前国务卿基辛格以及其他特朗普高参,还有他的过渡团队都显得十分小心谨慎,不愿同40载的"一个中国政策"说再见。

他们讨论的结果是,由特朗普出面接听电话,而且是一私人行为,不是美国政策转向。

消息来源也说,特朗普后来发推文批评中国操纵货币以及提到南海事宜,一些亚洲国家的领导人不得不提问,他为什么要有意挑衅中国,此举有可能引发紧张关系的升级。

前外交官弗里曼(Chas Freeman)曾在1972年尼克松访华时兼任其翻译,他认为,作为总统,特朗普究竟用意何在,中方官员正在静观结果。"中国人不愿不给特朗普面子,或者在感情上同其对峙。"

"目前的影响是,他们会加重怀疑,认为他不知道自己在干什么,不明白它的重要性,也许,他被周围的人操纵了。"

 

李鱼/  文木  (路透社)

 

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