私立学校:德国教育体系失败了吗?
2023年12月31日(德国之声中文网)路易莎说:"如果我有钱,我会把女儿送去私立学校。这是摆脱这个教育体制的唯一出路。" 她的孩子就读于当地公立学校,教育质量很成问题。老师们经常生病,许多孩子几乎不会说德语。"可以说,这是一场逐底竞争。有太多孩子需要老师的特别关注,以至于老师的精力几乎被牵扯殆尽,无法再为更有天赋的孩子提供个性化辅导。"
路易莎找到了她的个人解决方案:她把孩子送到了柏林的一所天主教学校。她说她选择这所学校并非出于宗教原因,而是因为有种紧密的氛围感。"这是一种非常友好的氛围,非常个性化,我很喜欢。"而且,对于路易莎来说,每月的费用也在可承受范围内:该学校根据家庭收入收费,具体数额介于180欧元到360欧元之间。
与公立学校不同,在德国,私立学校可以由教会、社会福利组织、协会或个人经营。
虽然德国的公立学校甚至大学都是免费的,但越来越多的家长选择支付平均每年2030欧元的学费,把孩子送到私立学校。在一个税后平均收入不到4000欧元的国家,这并不是很多父母所能承受的选项。
尽管如此,根据德国统计局的最新数据,2022/23年有近10%的学生就读于私立学校,20年前这一比例仅为6%。由于德国的大多数私立学校都得到国家的资助,与美国(16,050美元)或英国(17,677美元)相比,德国私立学校的费用仍相对较低。
德国摇摇欲坠的教育体系
德国是世界第四大经济体。然而,其学校教育系统却已呈现衰退之势。学校建筑年久失修,校舍摇摇欲坠,经常因维修而关闭。就像整个国家一样,学校的数字化进程缓慢:计算机很少,也没有无线网络。
德国的学校还面临着教师严重短缺的问题,教师的病假率很高,越来越多的教师由于劳累和恶劣的工作条件而离开教师行业。出生于婴儿潮一代的教师也即将退休。
由经济合作与发展组织(OECD)委托进行的最新国际学生评估项目(PISA)报告表明,九年级学生的表现创下历史新低,尤其是在数学、自然科学和阅读能力方面 --作为一个曾孕育无数诗人和思想家的国度,其教育现况令人担忧。
经常被提到的一个原因是移民。目前大约有21,7万名乌克兰难民儿童目前在德国就读。但德国莱布尼茨教育轨迹研究所(Leibniz-Institut für Bildungsverläufe)的教育和社会不平等问题专家马塞尔·赫尔比格(Marcel Helbig)说,移民不是问题所在。"在几乎没有移民的文理中学,学生成绩也大幅下降。这不仅仅是一个移民特有的问题,"他告诉德国之声。
此外,学生人数也在增长。德国统计局报告称,2023年有83万名儿童入学,是20年来的最高水平。
社会经济差距
许多专家表示,学校体制结构是真正的问题所在。德国是一个联邦国家,教育是各州管辖的事务。这就导致了各种各样的学校形式的出现。
在德国,大多数孩子都在其居住地附近的小学就读。只有在城区,父母才可以在几所学校中做选择。通常孩子10岁左右就可以决定将来是否可以去文理中学就读。
斯蒂芬·科佩(Stephan Köppe)是都柏林大学学院(University College Dublin)社会政策助理教授。他举了新克尔恩(Neukölln)作为例子,作为柏林最贫困的区之一,那里可能没有太多的文理中学可供父母选择。"有研究显示,在柏林,有些父母已经开始伪造家庭地址,以便孩子去其他区上更好的学校。"
对于个别家庭来说,这可能是一个好的解决方案,但从社会整体角度而言,就未必如此了。长久以往,来自社会经济较低阶层的家庭的孩子最终被分流、隔离在贫困城市地区的公立学校中。对于社会团结来说,这也是不利的,赫尔比格说道。他提到了图林根州一个小镇的例子,那里有两所公立学校和两所私立学校。私立学校里没有任何有移民背景的孩子,也没有来自需要依赖社会福利生活的家庭的孩子。
"许多上层社会,尤其是学者出身的父母,会被私立学校的模式所吸引。很难分辨他们喜欢私立学校是因为真的喜欢那里的教育理念,还是说他们不想让孩子去公立学校,是因为那里的移民比例过高," 赫尔比格说。
在社会不平等的道路上越走越远?
这正是人们的担忧所在:受教育程度较高、富裕的家庭逐渐摒弃公立学校系统,社会不平等可能会进一步加剧。
科佩研究对比了德国、瑞典和美国的私立学校系统。他表示,没有证据表明私立学校的学生表现优于公立学校的学生。在德国,教育成功仍然与社会经济背景有关。"真正令人担忧的是,这种选择若不是出于对公立学校系统的厌恶和反感,那么便是由于某种尚未得到解释的文化变迁的原因。"
德国宪法《基本法》保障了创办私立学校的权利。此举最初是为了确保宗教多样性。"从民主的角度来看,我不会主张禁止或废除私立学校," 科佩说。"但问题是:我们是否应该鼓励呢?"
相较于美国或英国等其他教育体系,其私立学校带来社会不平等的情况相比,德国还远未达到这一程度。"随着时间的推移,私立学校也可能在这里引发更多的不平等," 科佩说。"但目前为止德国最大的问题仍然是,很早便对未来不同类型教育路径进行了分化。"
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