USA China Verhältnis
2010年2月16日在上任美国总统后的第一年,奥巴马想在所有事情上采取去前任不同的做法。以往,美国总统在竞选期间,往往都许诺要对中国采取更强硬的立场。由于没有背上这样的包袱,奥巴马政府在全球经济危机背景下,能够很快就与北京进行了最高级别的对话。
毕竟,中国拥有超过7000亿美元的美国国债,是美国最大的债主。美国国务卿希拉里·克林顿上任后的首次出访也是选择到了中国,并表示不把人权讨论上的进步当成是与中国讨论其它重要话题的前提条件。她的这一表态当时在美国国内受到激烈批评。
奥巴马也必须要听这样的批评,因为他去年拒绝接见达赖喇嘛。在他的首次中国访问中,奥巴马也尽量照顾了主人的面子。在上海,奥巴马在与挑选出来的大学生会面时表示:"我们之间有一个积极的、富有建设性的和全面的关系,这使得我们能够以伙伴关系来处理我们这个时代的重大问题。这些重大问题是:经济复苏、发展洁净能源、削减核武器、应对气候变化、亚洲以及全世界的和平与安全。"
但是,今年以来,美中关系显然发生了逆转。希拉里·克林顿在巴黎的一次讲话中称,中国如果不想在外交上被孤立和在经济上受到影响,就应该在支持对伊朗采取更强硬的制裁措施。希拉里·克林顿也在这次巴黎讲话的不久前表示,北京应该调查谷歌公司公开宣称的被黑客袭击事件。不久前,美国还宣布向台湾出售价值64亿美元的武器。现在,奥巴马又坚持要会见达赖喇嘛。美国进步促进中心(Center for American Progress)的中国问题专家尼娜·哈奇基安认为这是可以预见得到的:"美国政府的处理问题的方式没有改变,这更多的只是一个时间顺序问题。在美中关系中,迟早总是要面对这些棘手的问题。"
她说,美中关系十分复杂,两国有很多分歧,但是也不必刻意过分渲染:"在过去几年里,美国政府也作出过让北京感到恼火的决定。例如,奥巴马总统对中国出口到美国的轮胎实施了惩罚性关税,因为他相信这符合美国的利益。"
哈奇基安也指出了奥巴马对华政策的成功之处:"哥本哈根气候峰会的结果不尽人意,但是它至少超出了半年前中国问题观察家们的预期。伊朗问题上,中国也对国际原子能机构相当严厉的判断给予了支持。在朝鲜问题上,中国也支持和贯彻了制裁措施,这是前所未有的。在经济危机中,中国拿出了世界上最大一笔刺激经济计划,而这正是美国希望看到的。"
这位中国问题专家认为,美中关系中当然还有很多问题要解决,但中国在西藏和台湾问题上的严厉措辞并不让她感到吃惊,因为这都是对北京来说特别重要的议题:"中国的反应很激烈,但是并不比过去更激烈。这样的反应是可以预见的,也不是非同寻常的。"
与众多中国问题专家不同,哈奇基安对美国关系的未来感到乐观:"两国在安全问题上和经济问题上相互依赖,肯定会在关系到两国的重大问题上找到合作的方式。"
但是,在其它问题上将会始终存在分歧。
作者:Christina Bergmann/潇阳
责编:乐然