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美议员推《台湾吓阻法案》 供资金强化台防卫能力

2021年11月5日

美国参议院三天内两度提出台湾安全相关法案。继2日《武装台湾法案》后,共和党籍议员又提出《台湾吓阻法案》,将提供“外国军事融资”,协助台湾强化自我防卫能力。

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Taiwanesischer Nationalfeiertag Millitär
随着台海局势升温,美国政界高层纷纷对台湾表态支持,并实际推动法案强化美台军事合作关系。图像来源: Daniel Ceng Shou-Yi/ZUMA Press Wire/ZUMAPRESS/picture alliance

(德国之声中文网)美国参议院外交关系委员会的共和党参议员周四(11月4日)联合提出新法案,寻求每年提供20亿美元和其他援助,以加强台湾的防御能力,帮助其抵御来自中国的压力。这是3天来美国参议员第2项类似提案。

路透社报道,这项《台湾吓阻法案》将授权美国国务院在2023至2032财政年度间,每年提供20亿美元的“外国军事融资”给台湾。

外国军事融资为美国为提供盟国的补助或贷款,使各国能够购买美国生产的武器和国防设备。

此外,法案也要求修订《武器出口管制法》,以便更容易把武器转让给台湾;而在法案生效180天内,国务卿与国防部长须向国会相关委员会递交年度报告,评估台湾促进自我防卫能力的进展。

该法案也将改善美国与台湾的军事交流,增加台湾军事人员在美国进行专业军事教育和技术培训的机会。

《台湾吓阻法案》的主要提案人是参议员里契(Jim Risch),他是参议院外委会的共和党首席议员。共同提案人还包括共和党籍参议员克雷波(Mike Crapo)、柯宁(John Cornyn)、海格提(Bill Hagerty)、罗姆尼(Mitt Romney)和卢比欧(Marco Rubio)。

里契4日并透过外委会新闻稿表示:“保卫台湾对整个印太地区的未来和平与安全至关重要。”他并强调,这项法案“不是空白支票”,这项融资的提供,取决于台湾是否能信守将进一步建立可靠防御举措的承诺。

DW Conflict Zone - US Senator Jim Risch
参议院外委会首席共和党议员里契提出《台湾吓阻法案》,望在接下来十年内,每年提供台湾20亿美元的防御资金。图像来源: DW/M. Martin

虽然该法案仅由参议院中的少数党共和党提出,但它增加了国会对民主党总统拜登的压力,进一步要求美国政府采取更大胆的行动,加强与外交上孤立的台湾的关系。

目前尚不清楚民主党议员对该法案的看法,不过对台湾的支持是在有着众多分歧的参议院中,两党少数能够一致认同的议题。

在参议院外委会议员提出《台湾吓阻法案》前,2日时参议院军事委员会共和党参议员霍利(Josh Hawley)也提出了类似的《武装台湾法案》。

《武装台湾法案》主要是在2023至2027财政年度间,每年提拨30亿美元预算给美国国防部规划建立的台湾安全援助倡议(Taiwan Security Assistance Initiative),以加速台湾部署需要的不对称防卫能力。

美政界高层持续对台发声

随着中国最近对台湾加强了军事压力,在10月初派出近150架战机进入台湾防空识别区后,包含总统拜登在内,美国政界高层也多次对台湾安全议题发声。

美国参谋长联席会议主席米利(Mark Milley)3日出席一场安全论坛时说,他不认为中国会在短期内对台湾采取行动,但在他被问到美国是否有能力保卫台湾时,米利表示“毫无疑问”。

在同场论坛上,民主党籍众议院情报委员会主席希夫(Adam Schiff)也表示:“我认为我们需要更明确地表示我们保卫台湾的义务。我也认为,我们需要向台湾提供能够自我防卫的所需资源。”

(路透社、中央社)

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