防止非法砍伐的各种方案

在德国不来梅Cross Trade木材贸易公司，大型库房并排林立，卡车忙碌地穿梭来往，空气中弥漫着新鲜木料的气味，库房前堆放着巨大的圆木，由起重机把它们装到卡车上。圆木上的白色号码引人注目，上面标示着木料的产地。从Cross Trade公司运出的木料一律要注明产地，这是森林管理委员会(FSC)认证所要求的。

Cross Trade木材贸易公司的总经理于尔根•施密特（Klaus Jürgen）从2006年起就开始使用这一认证。他这里没有非法木材。施密特说：“有了这个认证，我可以放心地经营木材”。尽管并不必须认证，但是施密特想通过FSC这样的认证防止木材原产国发生非法砍伐现象。他认为自己和本行业对此负有责任，不能只求赢利，不顾可持续性。他直言：“通过认证也可支持非洲和亚洲当地的社会项目，譬如兴建学校和医院。”

对客户来说，经过认证的木材价格更贵，施密特也必须承担起经营合法木材的费用，他说：“我当然也得考虑公司经营的经济性。”但是他关心的还有理念，要增强客户对FSC认证木材的意识，“德国的消费者往往并不明白为什么要买经过认证的木材，他们以为木材商只是借此来多赚钱”。其实，认证所表明的是，木材是按照可持续性原则进行砍伐的，也就是说，每砍一棵树，就要新种一棵树，这样做可以保护气候。

欧盟的职责

在这方面，欧盟的观点类似。欧盟采取的做法是实行《FLEGT行动计划》。这一法律规定自2003年起实行，旨在防止非法砍伐和向欧洲进口非法砍伐的木材。目前已经有六个国家签订了相应的合作协议，这些国家承诺在当地建立监督系统，提供合法砍伐木材的证据。然而，每个国家官僚机器都行动缓慢，到形成决策往往要等数年之久。德国消费者保护部的农林专家托尔斯腾•辛利希斯（Thorsten Hinrichs）说：“关于什么是‘非法’，什么是‘合法’，这得和每一个国家确定一个定义。”

“进口商得到货物的同时，会拿到木材合法的证明。此外，还必须有材料证明进口木材的来源是否符合可持续性，以及是否遵守规定的劳动条件。”2010年的一项研究证明，《FLEGT行动计划》颇为成功。该研究表明，行动计划引起了当地居民的注意，非法砍伐现象减少了。计划于2013年推出的一项欧洲热带木材法规，将把这一行动再向前推进一步。

发展可持续性林业

不来梅木材商施密特所采用的FSC认证将可能成为这项法规的一部分。欧盟层面的会谈已经开始。据此，贸易商必须证明木材的来源。支持欧盟制定热带木材法规的林学专家艾丽卡•米勒（Erika Müller）说：“要通过此认证，来确保森林的生态功能得到保持、濒临灭绝的动植物得到保护。”米勒还说，森林所有者可以通过独立鉴定人进行有效期为五年的认证。这样，木材贸易商就可以确定自己“经营的木材来源可靠”。而木材商也必须证明所经营的木材合法，并每年通过独立鉴定人进行监督。

根据米勒所述，在利用此类认证方面，印度尼西亚一个合作社的例子十分成功。当地居民承诺可持续性经营村里的集体森林，林地由村里购置，种植柚木。这样，该合作社成为第一个获得可持续性经营FSC认证的案例。每砍伐一棵柚木，要新种10棵树苗。米勒说：“合作社帮助当地人认识到可持续性经营森林的重要性。”这样，远在不来梅的木材商施密特也受益匪浅，长期来看，全世界的森林和气候也会如此。


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