南海紧张情势恐升级
2013年5月29日(德国之声中文网)1999年,马尼拉在第二托马斯礁(Second Thomas Shoal,中方称"仁爱礁")搁浅了一艘老旧的运输船,以标示其主权。近日中国的三艘船只聚集在距离搁浅地点五海里的水域,其中包括一艘海军护卫舰,菲律宾因而控诉中国侵犯领海。菲律宾官员表示,他们担心中国船舰阻断补给的通道。目前在搁浅的运输船上住着十多名海军士兵。
该海域是通往礼乐滩(Reed Bank)的战略通道,据信礼乐滩蕴藏丰富的石油和天然气资源。2010年,马尼拉发放给一家英菲合资公司礼乐滩的天然气探勘许可,但由于中国船舰的出现使探勘工作暂停。
马尼拉表示,礼乐滩距离菲律宾西南端的巴拉望岛(Palawan)仅约80海里,属菲律宾200海里专署经济海域内。北京则声称该海域属于南沙群岛(Spratly,菲方称"斯普拉特利")的一部分。中国、台湾和越南宣称拥有该海域完整主权,马来西亚、文莱和菲律宾则称拥有部分主权。
中国:"正常巡航,无可非议"
菲律宾外交部发言人赫尔南德斯(Raul Hernandez)表示:"中国应从该海域撤离,因为根据国际法,他们无权在此停留。"他还指出,这片海域靠近菲律宾最大省份巴拉望岛,中国船舰的出现是"挑衅和违法"的行为。
中国外交部发言人洪磊在周二的例行记者会上表示:"仁爱礁是南沙群岛的一部分。中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国的公务船只在有关海域进行正常的巡航,无可非议。"他更呼吁各方"不做使事态复杂化、扩大化和影响南海和平稳定的事情"。
中菲在第二托马斯礁的对峙显示出,持续数十年之久的南海主权争议正进入更白热化的阶段,因为各申索国更深入到争议海域中寻找能源,同时建立海军并与其他国家结盟。
中国军方智库国防政策研究中心周二在一份战略评估报告中指出,美国的"重返亚洲"策略打破了南海相对稳定的局势。
"尽管南海爆发大规模武装冲突的条件尚不具备,但争端冲突趋于常态化、长期化,摩擦事件将呈多点并发、频发态势,管控不力可能导致重大危机事态。"
第二托马斯礁是可能引发南海问题的冲突点之一。而这起争端正好发生在美国国防部长哈格尔(Chuck Hagel)与亚太地区各国防长举行香格里拉对话的前夕。
引发南海主权争议的冲突点
菲律宾海军发言人表示,周二两艘中国海军巡逻舰仍停留在该海域,而中国渔船和海军护卫舰已经离去。另一名不愿具名的菲律宾海军高级军官则表示,菲律宾相信中国正向其施压,迫使菲律宾离开第二托马斯礁。
为减缓紧张局势,东盟成员国希望与中国制订各方行为准则,但中方仅表示会在"时机成熟"之际进行谈判。东盟外长将在8月于泰国召开会议讨论行为准则,并于8月底或9月初与中国官员在北京进行会晤。
北京大学国际关系学院教授查道炯表示,中国认真看待南海主权问题,目前国内各方都有心照不宣的协议,即不仅要发表声明,同时也还必须有所行动。
新加坡东南亚研究所研究员斯托里(Ian Storey)指出,第二托马斯礁的对峙可能比去年斯卡伯勒浅滩(Scarborough Shoal,中国称"黄岩岛")的主权争端更加危险,因为菲律宾军方也出现在该海域。
"难以想象中国以武力控制第二托马斯礁,但或以某种围堵的方式迫使菲律宾军队离开。情势很有可能会被误判或进一步升级。"
来源:路透社 编译:张筠青
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