蒙古：经济繁荣，民众贫苦

不管是煤炭、铜矿、金矿还是稀土，世界上恐怕没有几个自然资源比蒙古国更丰富的国家了。在那里投资的企业都带着一股淘金式的热情：

"蒙古是亚洲崛起故事中最扣人心弦的一章，不过胆小鬼可玩不起。"

--说这话的是香港里昂证券公司的投资顾问伍德（Christopher Wood）。蒙古去年的经济增长率大约在15%左右，而且还有继续提高的趋势。然而，这种发展是不均衡的，主要集中在少数的几个领域上面，比如在该国南部兴建世界上最大金铜矿的投资，还有在西戈壁滩开发大型煤矿的项目等。许多工程都还处于起始阶段，而且蒙古人的就业机会并没有如先前所预期的那样得到明显改善。德国技术合作公司（GIZ）驻乌兰巴托办事处的韩泽尔曼（Stefan Hanselmann）指出：

"目前普通老百姓还没有得到实在的好处。农村居民现在抱怨矿区的开采只是给他们带来了弊端，更严重地破坏了环境，这是有道理的。有很多煤矿其实是非法的。物价一路飙升，现在乌兰巴托的生活水平已经与德国的金融中心法兰克福不相上下。通货膨胀率高达15%。因此现在来自民间的怨愤和阻力也越来越大。"

丰富的矿藏，贫穷的牧民

此外，普遍存在的腐败和裙带关系体系也让老百姓强烈不满。因为尽管拥有丰富的自然资源，仍然有三分之一的蒙古人生活在极度贫困中。在乌兰巴托城市边缘的贫民区，有许多原先的牧民就居住在蒙古包里。漂亮的新住宅、汽车和豪华商店只属于少数精英，救助组织世界宣明会（World Vision）的维尔纳（Jürgen Wellner）表示：

"这个国家面临着光明的未来，但是对于这三分之一的贫困人口来说却不一定如此。虽然经济增长的数字很惊人，但是这些繁荣是否也遍及了最底层，是一个值得怀疑的问题。在过去的十年中，蒙古的国内生产总值一直保持高增长，但是贫困现象却始终没有改善。"

努力摆脱对中俄的依赖

建立采矿业之外的自主产业需要时间--而且也绝非易事。况且蒙古正在试图稍微地脱离它相邻的两个超级大国--俄罗斯和中国的巨大影响力。一部新的投资法将对外国投资商在银行、采矿业和通信等某些关键领域进行限制。德国技术合作公司的专家韩泽尔曼指出，这明显是针对中国的：

"它所指向的不是某个德国、欧洲或者意大利公司，而是要阻止那些有政治背景的中国大型国有企业在蒙古大肆收购。"

蒙古经济对中国的依赖性现在就已经相当严重。80%的煤炭出口目的地都是中国。而蒙古进口商品的一半也都来自中国。蒙古因此也在欧洲，主要是德国，还有日本和韩国寻找值得信赖的合作伙伴。然而从一个与世隔绝的牧民国家到一个现代的原材料供应国之间的发展道路是漫长的。而如何分配国内的资源，这是一个即使在选举之后也难以解决的政治问题。

作者：ard  编译：雨涵

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