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西方专家谈乌鲁木齐血腥袭击事件

2014年5月2日

新疆首府乌鲁木齐南火车站发生的最新一次暴力攻击事件在国际间引起广泛关注。

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Sicherheitskräfte in Ürümqi in der Unruheregion Xinjiang

(德国之声中文网)迄今没有人或组织声称对袭击行为负责,也没有关于有任何人被捕的报道。

多名西方反恐专家指出,中国境内发生的暴力攻击事件越来越血腥,平民而非政府官员越来越成为攻击对象,对北京稳定局势的能力构成越来越大的挑战。

Explosion auf Bahnhof in Xinjiang Ürümqi
发生自杀式爆炸袭击事件的乌鲁木齐南火车站(2014.4.30)图像来源: picture-alliance/AP Images

没有受专业训练迹象

总部位于伦敦的皇家防卫与安全联合研究所反恐问题专家潘图奇(Raffaello Pantucci)指出,导致3人丧生、79人受伤的此次自杀式爆炸袭击案标志了行为者手法上的升级。去年3月,官方声称是维族人的5名男女使用匕首在云南省会昆明火车站制造袭击事件,导致29人死亡、上百人受伤;去年12月,3名维族人驾车在天安门广场制造自杀式袭击事件,共导致5人死亡。

总部位于华盛顿的德国马歇尔基金亚洲中心专家斯莫尔(Andrew Small)强调,这些袭击手段相对粗糙、没有受过专门训练的迹象,但显示出此前没有过的冷酷性和算计能力。他认为,中国国内有关集团实施有效的、有政治背景袭击的能力似乎正在增长,正超越数年前在新疆地区发生的地方性事件的程度。

最近的这一次自杀式爆炸袭击事件发生之时,正值中国党和国家领导人习近平进行为期4天的新疆之行。在新疆期间,习近平曾专程视察当地反恐部队,并做出指示,不惜一切代价维稳,要求采取果断措施,“给暴恐势力以毁灭性打击!”

袭击事件所发生的时间也正值五一假日前夕,有可能意在打击新疆地区不端发展的旅游业。

为背景?

英国皇家防卫与安全联合研究所专家潘图奇指出,袭击事件发生在安保相对严密的首府乌鲁木齐,这也值得关注。他认为,袭击的方式及地点进一步彰显了整个问题的严重性。

China Bahnhof Kunming Anschlag
昆明火车站发生血腥袭击事件(2014.3.2)图像来源: Getty Images/AFP

2009年,乌鲁木齐曾发生具有种族冲突背景的暴力骚乱事件,造成近200人丧生。此后,该地相对平静。

维族人权组织称,多年来新疆地区涉维骚乱事件发生的背景是北京当局在当地实施对维族人的严厉迫害、歧视政策,以及经济增长主要惠及大量移居新疆的汉族人而非维族人这一社会不公。

为控制局势,北京当局迄今的做法是,一方面实施无情打击,另一方面许诺给予更多经济实惠。

新加坡南洋理工大学反恐问题专家哈希姆(Ahmed A.S.Hashim)阿指出,近年来发生的大多数袭击事件越来越以平民为对象,意在造成大规模动乱,可能显示出在组织计划上达到一种新层次。

哈希姆指出,多年来,中国被指在搜集和分析情报以防范袭击方面相当虚弱,此外,中国安全力量也缺乏效率。他强调,如果不再政治层面满足维族人的政治诉求,纯粹依赖安全力量施压或进行反恐宣传难有成效。

Polizeieinheit - Tiananmen Platz in Peking
北京天安门广场一幕(2014.10.31)图像来源: Reuters/Kim Kyung-Hoon

最近发生的袭击事件是否就是按北京一再声称的那样是由较大组织直接策划所致,目前还完全不清楚。中国官方一再指控海外的分离主义东突伊组织制造了袭击事件,但迄今未能提供证据。

马歇尔基金亚洲中心专家斯莫尔表示,一个巨大的问号是,袭击事件是否意味着,袭击行动达到了一个更高的合作水平,抑或仅仅是个别组织和个人使用了类似的方式和手段。

新加坡南洋理工大学反恐专家哈希姆认为,维族人的抵抗运动已有新的演变,或许会更有计划性,更多采用爆炸物,例如汽车炸弹,设置埋伏、袭击基础设施,“其目的是,反驳中国关于新疆是多民族和睦共处的繁荣发展地区的说法”。

斯莫尔还指出,美国从阿富汗撤军是北京政府的另一个忧虑因素。中国当局担心,美军的撤离将影响新疆及地区的安全。据报道,一些维族人同阿富汗和巴基斯坦境内的圣战者组织有密切联系,享有建立营地和进入中国边境一侧的较大自由。

美联社新闻稿 编译:凝炼

责编:洪沙