议题不少，问题更多

峰会意义令人质疑

亚太经合组织起始于1989年，其主要目标是，至2020年，在亚太地区建立起自由贸易区。但是由于该组织每年一度的峰会并不签署具有约束力的协议，致使人们对峰会的意义提出质疑。

韩国农民抗议

亚太经合组织峰会的会场附近，1万多名农民和反对全球一体化的人士举行示威集会。他们高喊反美口号，并打出“恐怖主义者布什滚回家”等标语。大约100名抗议者向维持秩序的警察队伍投掷石块，并试图冲入会场，但未成功。韩国警方表示，他们已派出数千名警力，充分做好了安全防御工作。

台湾的声音

周五峰会的一个议题是“地区安全与和平”。

台湾代表林信义提出，为维护地区稳定，中国大陆应该撤走瞄准台湾岛的弹道导弹。他说，目前有几百颗中国大陆的导弹对准台湾，这对于地区安全而言绝对是个讽刺。

此次峰会上，台湾的称呼照例是“中国台北”，陈水扁总统也未受东道主邀请出席。

农业补贴问题继续棘手

国际贸易是此次峰会关心的另一个问题。亚太经合组织成员国之间的贸易往来占了全球贸易总额的60%。各国领导人计划于本周六发表一份共同声明，呼吁各方在农业补贴问题上相互做出让步，以保证世贸组织的多哈轮回谈判能够继续下去。

在农业补贴问题上，亚太国家和欧盟已经陷入了一场拉锯战。澳大利亚和美国不断敦促欧盟大幅降低关税，而欧盟则要求美国继续减少其农产品补贴。另外，欧盟和美国均表示，只有对方先采取行动，自己才会行动。欧盟官员本周再次强调说，在相关问题上，欧盟不会做出新的让步。

禽流感

除了农业补贴，禽流感也是与会各国领导人需要面对的一个紧迫问题。中国多个地区目前已经爆发了禽流感，而且新近还发现了人际传染禽流感死亡的病例。世界卫生组织驻中国代表贝汉卫就此表示，中国的部分地区爆发了禽流感，这特别意味着，在寒冷的季节还有可能爆发更多的禽流感疫情。

除中国外，印尼、泰国和越南等其他亚太经合组织国家也爆发了禽流感，而且还出现了因禽流感而死亡的病人。

澳大利亚总理霍华德在发言时强调说，除了做好必要的抗禽流感预防措施，爆发禽流感的国家还必须抛掉自我意识与民族优越感，这一点更为重要。

自2003年底以来，亚太地区死于禽流感的病人已超过60人。

朝核阴影

尽管朝鲜没有派正式代表参加亚太经合组织峰会，但是朝核问题依然是会上的一个主要议题。美国总统布什周四（11月17日）在与东道主韩国总统卢武铉会晤时称，他期待看到一个和平、统一的朝鲜半岛。如果大家在重要的时刻共同努力，这个愿望就有可能实现。朝鲜半岛会实现和平与统一。韩美两国领导人明确拒绝朝鲜拥有核武器，但均表示，愿意以外交途径解决核争议。

然而，鉴于平壤迄今不同意首先采取弃核措施，并要求美国先行提供安全保障承诺，以及先行提供新型轻水反应堆，朝核问题的解决很难说不会遥遥无期。

会议期间，东道主韩国总统卢武铉还与日本首相小泉纯一郎举行了短时间的双边会晤。卢武铉明确指出，小泉参拜日本靖国神社是对韩国的一项挑衅。