Armut halbiert? Weltbank optimistisch

(德国之声中文网)发展中地区有超过十亿人口一天只有1.25美元可供生活。这个数字非常庞大，但世界银行的贫困统计团队负责人马丁·拉瓦雷(Martin Ravallion)表示，"2010年世界贫穷区域中一日只靠不到1.25美元生活的人口比1990年减少一半"。

以1990年的水平为标准，2000年联合国成员共同订立了千年发展目标: 减少贫困、饥荒和疾病，改善就学情况、建立医疗服务和促进发展。

世界银行目前拥有的全球贫困数据得自2008年。根据现有的部分统计，拉瓦雷认为第一个目标已经达成。

对抗贫困

第一个千年发展目标是将极度贫穷和饥饿的人口减半。极度贫穷的标准是一日只有不到1.25美元的生活费用。

自二十年前起，世界银行便针对极度贫困人口的购买力和收入进行资料收集，从而建立可信的统计数据。该数据将当地物价和币值列入考虑，各国的数据以美金为单位作比较。最新的结果显示:"这是世界银行首次在世界六个区域发现，大体上极度贫困人口已经减少。"拉瓦雷进一步指出，这是首次非洲国家极度贫穷人口不超过其半数总人口。

贫穷人口多数在中国

妮可·里平(Nicole Rippin)是德国发展政策研究所(Deutsches Institut für Entwicklungspolitik)贫困研究小组的专家。她对上述的报告结果感到怀疑。她以2008年的数据作为推论根据，"1990年极度贫穷的6亿2千万人中，有5亿1千万来自中国"。因此，她不认为全穷贫困人口下降，只是区域性贫穷人口的减少。

里平认为，这份世界银行数据的另一个问题在于使用购买力作为评估标准。要达到联合国设立的第一项目标，购买力并不是决定性的标准。"这个目标是由三个小目标组成的。第一是将贫困人数减半；第二是充分就业，并给包括妇女和年轻男子的所有人民有人权的工作；第三项目标则是在1990年和2015年间，将受困饥饿的人口减半。"

对数据存疑

许多专家对数据中的贫困定义提出质疑。贫困无法用1.25美元作为标准，应以获得粮食、教育的机会和健康状况为衡量。自给自足获得食物的人即使只有1美元，生活状况会比拥有更多生活费但因物价过高而挨饿的人好。

非政府组织"德国观察"的鲁克(Ludger Reuke)表示，2008年世界粮食价格上涨后，营养不良的人数随之增加。但在统计数据中，贫困的人口减少了一半。目前的贫困人数已经超过这个数据，主要是因为2008年开始的金融危机并未被列入考量。

失去目标

政治学兼人类学家鲁克批评世界银行的估计:"这个数据在2010年时已经不再准确。当时极度贫困的人口大幅上升。"

世界银行也在报告中指出，这并非最新的数据。拉瓦雷因此确信:"即使我们达到设定的目标，还是会有十亿人每天只有不足1.25美元可供生活。这令人无法接受。"

作者: Helle Jeppesen 编译: 张筠青

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