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难民潮带来会带来怎样的经济后果?

洪沙/李鱼2015年9月14日

德国经济状况不错,在此前的金融危机中也几乎毫发未损。但是面对成千上万大规模涌入的难民,德国经济还能一枝独秀吗?毕竟难民中也不是所有人都拥有良好的教育背景。

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Ankunft von Flüchtlingen am Bahnhof München
图像来源: picture-alliance/dpa/S. Hoppe

(德国之声中文网)专家们预测德国国内生产总值今年和明年都将略有增长。北欧联合银行欧洲首席经济师桑特(Holger Sandte)说:"2015/2016年度,德国GDP有望实现0.25%的增长。"他的理由是德国政府增加了在安置难民方面的开销。"每年安置照管一名难民大约需要12000欧元的开销,"桑特说,"这将总共增加54亿欧元的财政开支,约占2015年财政预算的0.2%。"这相当于一项小的刺激经济政策。

意大利裕信银行德国首席经济师里斯(Andreas Rees)表示,到2020年德国在大量移民的注入下国内生产总值可以被推高1.7个百分点,相当于500亿欧元。德国联邦政府此前估测今年德国将总共接纳80万难民,今后每年可再接纳50万。里斯说:"如果我们假设每两个难民中就有一人一段时间内可以找到工作,那么随着劳动力的增长,德国经济增长得还会更高。这对未来几年德国经济增长来说是一个机遇。"

德国经济是否需要大量移民?

专业团体和分析师们对此的回答是肯定的。德国官方统计目前国内存在57.4万个职位空缺。北欧联合银行欧洲首席经济师桑特说:"过去几个月就业增长的速度开始放缓,但是经济增长的速度却没有停下来。"这些也正说明就业市场上存在着结构失业现象,这就是说,虽然劳工部门登记的失业人员总数为280万,但与此同时很多企业内部空缺的职业却找不到合适的人选。

所以,如果难民中的大部分成为在德国长期居留的移民,德国企业应该为新补充进来的劳动力感到高兴。德国联邦经济部长加布里尔就一再指出:"如果我们能够为这些来到德国的难民尽快提供职业培训、再培训,帮他们找到工作,那么我们就可以解决一个很大的问题(专业人员紧缺的问题)。"

失业率会不会增长?

但是,只有不到十分之一的难民具备直接进入德国就业市场或者培训市场的条件。德国联邦劳动部长纳勒斯(Andrea Nahles)说:"不是所有来到德国的难民都是高素质。曾在叙利亚当过医生的情况不是普遍现象。"这一切当然也将在失业统计方面显现出来。德国RWI经济研究所的看法则显得乐观些。该所的研究人员们认为,从中长期来看,特别是年轻一代移民可以为德国社会福利体系减负,但前提必须是让这些年轻人更好地融入德国就业市场。

财务赤字还是收支平衡?

界内人士认为,虽然接收难民为德国政府带来数十亿欧元的额外开支,但今年联邦政府仍有可能实现收支平衡。德国基尔经济研究所专家博伊森-霍格雷福(Jens Boysen-Hogrefe)说:"之前对于德国财政来说是宽宽松松富富有余,但现在会变得比较吃紧。"

德国联合执政的基民盟、基社盟和社民党达成一致,决定明年向各联邦州拨款60亿欧元帮助各州应对处理解决人数不断增加的难民问题。博伊森-霍格雷福说,这当中也会有一部分钱重新流回国库。因为难民潮同时也意味着消费者的数量在增加。消费者的支出也会以增值税的形式重新流回国库。