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香港警察放宽招聘条件 不用居港七年可入职

2022年3月31日

近年招聘困难的香港警队降低入职条件,意味著大量在港出生但长居中国内地的“双非”人士可入伍,引发香港舆论关注,有意见质疑是“大换血”。

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Hongkong Jahrestag des Massakers am Platz des Himmlischen Friedens
香港警队薪酬近年不断上升,但仍然遇到招聘困难图像来源: Isaac Lawrence/AFP

(德国之声中文网)香港警务处周三(30日)宣布,将于本周五(4月1日)起,取消警员、见习督察及辅警警员必须“在港居住7年或以上”的入职规定,仅要求投考人是“香港特别行政区永久性居民”。这意味著,在香港出生但长居中国内地的“双非”人士,也可以加入警队。

警务处人事部招募组警司陈纯青表示,是次调整是与其他纪律部队的入职要求看齐,“保持警队在人力资源市场的竞争力”。他指过往一年招募组接获的查询中,有逾15%查询是关于居留条件,数年来平均有30多人因未住满7年而未能投考,他希望改例后能吸引更多人投考,包括长年在中国内地或海外读书的港人,或在香港出生但年幼时已移居内地或海外人士回流。

被问及警队争取长居外地港人加入,是否因为他们未亲历社会事件、对警方观感较本地青年正面,他回应指现今资讯发达,人在外地也可接收香港资讯,相信与此无关。他强调,警队会维持招募標准,语言、学历要求不变,申请人仍须通过中英文测试、用粤语面试及做英文笔试等,也要通过警察学院训练,相信不会影响服务质素。

消息引起香港舆论广泛关注,有香港网民质疑警队不断加薪,入职要求却越来越低,认为“即是承认香港没什麽人想做警察啰”、“原来拉低要求是保持竞争力”、“失业率这麽高都没人想做警察”、“欠缺公信力和良心,人工多高一样是缺人”。也有不少网民形容是“大换血”,讽刺指“好快武警改投港警”、“直接拼入深圳公安局算了吧”,担心从内地来的人加入警队“不识繁体字及文化背景不同,才是问题”。

“双非人士”数以十万计

根据香港《基本法》第24条,香港居民分成“永久性居民”和“非永久性居民”两种,前者包含“在香港出生的中国公民”。自2003年中国内地游客赴港“自由行”开通,大量内地孕妇以旅行方式到香港生育,她们在港诞下的婴儿俗称“双非儿童”,即在香港出生、父母双方皆非香港居民。高峰期每年有超过3.5万在港出生的“双非儿童”,一度引起医院产科床位荒。

时至今天,香港有数以十万计“双非人士”,他们享受永久性居民的权利和福利,但大部分在出生后随父母返回内地居住,并没有长期居留在港。

《星岛日报》引述有退休警官称,“双非”儿童长大后可赴港定居及投考警队,不少在港出生后长居海外及读书的港人返港也可投考,这些青年的英语、普通话等语言水平平均比本地港人更佳,相信警队能从中吸纳更多精英。

《明报》引述立法会议员、保安局前局长叶刘淑仪表示,《基本法》第99条列明公务人员必须是香港永久居民,没有要求居港年期,警方删除该要求合理,预计可招募更多人才。中大政治与行政学系高级讲师蔡子强则指,警队是执法队伍,政府需确保其政治可靠性,如加上居港年期要求可减低该人受内地或其他地区控制的风险,现在删除有关要求一方面是警察招募难,另一方面是港府不用再猜忌来自内地者。

Feature: Closed news agencies Hong Kong Stand News and Citizen News
香港警察曾长期有“亚洲最佳”的美誉,但2014年雨伞运动和2019年反送中运动后,形象一落千丈图像来源: Tyrone Siu/Reuters

基层警员起薪点2.6万港元

据警务处警司陈纯青透露,警队目前有约5000个空缺,他承认有人手压力,去年只招募了654名新人,包括170名见习督察及484名警员,分别占目标的八成及三成。在2022至2023年度,招募目标为240名见习督察及1350名警员,但他预料在疫情、纪律部队吸引力下降及人力资源市场痿缩的情况下,将较难达标。

香港警队薪酬近年不断上升,基层的员佐级警员入职起薪点加至26190港元,顶薪可达38365港元;督察入职薪酬为48500元,顶薪可达91615港元。对照之下,港人每月入息中位数只有19600港元,大学毕业生投入职场后平均月薪也只有约22166元。

另一方面,警方同时宣布,投考者将要接受尿液验毒测试。警方发言人称,警队十分重视人员诚信,诚信审核行动小组已于2020年底实施“自愿验毒计划”。招募组警司陈纯青也表示,新安排是为了加强诚信管理,“不是有什麽特殊情况”,他指过去5年只有6名警务人员涉毒品案被捕,而海外地区警队的遴选也有验毒程序。

(香港电台、明报、星岛日报、HK01等)

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