推荐丨防城港市和防城港市上思县国土空间总体规划中期成果

有很多人咨询 2023-03-16

由于微信修改了推送规则，没有经常点赞或在看的，会慢慢的收不到信息推送！请将公众号youhenduoren加为星标或每次浏览完文章后点击页面下端的“点赞”“在看”。

广西省防城港市国土空间总体规划（2020-2035年）中期成果和防城港市上思县国土空间规划（多规合一）中期成果稿，形成市-县-镇三级规划传导体系。

广西省防城港市国土空间总体规划（2020-2035年）中期成果

根据《中华人民共和国城乡规划法》以及自然资源部2020年8月印发的《市级国土空间总体规划编制指南》（试行）有关规定，现将《防城港市国土空间总体规划（2020—2035年）》中期成果主要内容予以公示如下：

一、规划背景

为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）《广西建立国土空间规划体系并监督实施的实施方案》（桂发〔2019〕23号）文件精神，推进国土空间领域治理体系和治理能力现代化，合理保护与利用防城港市国土空间资源，指引各类开发保护建设活动有序开展，实现城市高质量可持续发展，结合防城港实际情况，编制本规划。

二、规划范围

规划范围包括防城港市行政辖区内全部陆域和管辖海域国土空间，总面积7905.63平方公里。根据现阶段海岸线修测成果确定的海陆边界，陆域面积5955.68平方公里（原陆域部分面积被纳入海域统计），海域面积1949.95平方公里。

三、发展定位

根据防城港市在国家和区域的战略地位，结合防城港市发展条件，确定城市发展定位为：我国西南边境陆海开放门户、广西向海经济重要战略支点、国际医学创新康养旅游胜地、国际医学开放试验先行区、国家边境旅游创新示范区。

四、市域国土空间总体格局

根据资源环境承载能力和国土空间开发适宜性双评价，突出山、海、林、田、城、水的空间特征，优先保障生态、农业、安全防灾等保护性空间格局，统筹城乡发展空间格局，引导要素向重要功能轴带集中布局，形成“一带一屏双网、一轴双心多节点”大生态、组团式的全域国土空间总体格局。

五、三线划定情况

现阶段划定陆域生态保护红线面积1722.75平方公里，划定海域生态保护红线面积295.90平方公里，生态保护红线面积以国家最终审核通过的为准。

上级下达我市永久基本农田保护目标面积72600公顷。

初步划定城镇开发边界537.63平方公里，其中，城镇集中建设区400.38平方公里，弹性发展区60.72平方公里，特别用途区103.53平方公里。

六、自然资源保护与利用

至规划期末，全市用水总量控制在10.1亿立方米以内，河湖水面率维持在2.85%；湿地保护面积不低于241.78平方千米；林地保有量不低于4314.98平方千米，森林覆盖率不低于60.87%；全市采矿权总数控制110个以内；大陆海岸线自然岸线保有率不低于35%。

七、中心城区空间结构与布局

以生态绿色、集约高效为规划原则，在国土空间总体格局的基础上，优化中心城区城市空间结构，沿江拥湾，东部提升，南北优化，西部疏朗，以防城江为发展脉络，以生态廊道相隔离，以快速路及干线主干道为骨架，形成 “一核一带、三廊三区、拥湾发展、组团布局”的中心城区结构，形成“蓝绿交织、山海相通、城海互融”的城市空间格局。

八、规划体系与传导机制

强化国土空间规划的基础作用，统筹和综合平衡各相关专项领域的空间需求，形成国土空间规划、专项规划、详细规划三类规划体系。秉着一级政府一级事权的原则，构建市—县—镇三级空间规划体系，健全实施传导机制。市域层面编制市级国土空间规划，对上级国土空间规划的要求进行细化落实和具体安排，指导和约束全市各级各类规划的编制。县（县级市）层面编制县级国土空间规划，传导落实市级国土空间规划，指导镇级国土空间规划编制实施的依据。镇层面编制镇级国土空间规划，传导落实市县级国土空间规划，指导详细规划编制实施的依据。对于纳入中心城区的镇，不再编制镇级国土空间规划，详细规划直接落实市级国土空间规划中心城区要求。市、县、镇规划间应建立指标综合平衡机制，实现上下联动和动态反馈。

防城港市国土空间规划（多规合一）——上思县

一、规划背景

　　为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）《广西建立国土空间规划体系并监督实施的实施方案》（桂发〔2019〕23号）文件精神，推进国土空间领域治理体系和治理能力现代化，合理保护与利用上思县国土空间资源，指引各类开发保护建设活动有序开展，实现城市高质量可持续发展，结合上思实际情况，编制本规划。

二、规划范围

　　规划范围为上思县行政辖区，总面积2813.68平方公里。

三、发展定位

　　根据上思县在国家和区域的战略地位，结合上思县发展条件，确定城市发展定位为：我国西南边境陆海新通道专业门户节点、北部湾森林康养休闲基地、国际生态宜居示范。

四、市域国土空间总体格局

　　根据资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价，结合底线约束和主体功能区定位，统筹城水林田等保护类要素和城乡、产业、交通等发展类要素布局，突出生态绿色、创新驱动、协同发展、特色品质，构建“一核、两轴、两镇、四区、多节点”的城乡融合、组团式、集约型的国土空间开发保护总体格局。

五、三线划定情况

　　上思县生态保护红线均为陆域，全县生态保护红线划定面积为681.13平方千米，占全县陆域总面积的24.14%。生态保护红线面积以国家最终审核通过的为准。

　　永久基本农田优化调整后，上级规划下达的永久基本农田保护目标为48800.00公顷，实际划定永久基本农田保护面积为48800.00公顷。

　　综合考虑双评价、重大项目及各乡镇发展诉求，划定城镇开发边界62.9平方公里。其中集中建设区47.61平方公里，占全县面积的2.1%；弹性发展区12.59平方公里；特别用途区2.7平方公里。

六、自然资源保护与利用

　　保护全县28条河流（涌）2550.1平方千米集水面积和水库48.3平方千米，小一型、小二型水库和山塘6.3平方千米，池塘11.68平方千米。规划2035年，重要江河湖泊功能区水质达标率不低于100%，全县水面率达到2.99%，湿地保护面积不低于121.72平方千米。