Pošto EU putovnica?

Gdje drugdje nego u poreznoj oazi, kanalskom otoku, Jerseyu se nalazi odvjetnička tvrtka preko koje svi oni koji su spremni platiti 650.000 eura te dugoročno investirati na Malti odmah i bez preseljenja na sredozemni otok mogu dobiti malteško državljanstvo. Time se potencijalnim kupcima otvaraju, kako to u svom reklamnom tekstu ističe odvjetnička tvrtka "Henley and Partner", ne samo vrata 28 zemalja Europske unije nego i ostatka svijeta pa i SAD-a za koje malteški državljani ne moraju nabavljati ulaznu vizu.

Putovnice u zamjenu za krpanje proračuna

Državica Malta, s oko 400.000 stanovnika ovim projektom najavljenim još prošle godine, želi popuniti svoju kroničnu praznu državnu blagajnu. Prema nekim informacijama Malteška vlada namjerava prodati oko 1800 putovnica čime bi se proračun napunio za oko milijardu eura. No otpor u Bruxellesu raste. Ovog tjedna se ova tema našla na dnevnom redu sjednice Europskog parlamenta koji je Maltu ali i sve ostale članice Unije pozvao da po pitanju dodjela državljanstva "postupaju oprezno".

Njemački konzervativni zastupnik Manfred Weber uputio je apel građanima Malte: "Vaše državljanstvo je toliko dragocjeno. Malta je zemlja koja se desetljećima borila za građanska prava. Vi možete biti ponosni što se Maltežani i Europljani i zato ukinite ovu zakonsku praksu", apelirao je Weber. Njegova nizozemska kolegica iz socijaldemokratskih redova Emine Bozkurt je bila mnogo direktnija: "Žele li zemlje članice EU-a zaista da si neki Rus koji svojim privatnim zrakoplovom doleti na Maltu onako usput kupi EU putovnicu dok se u isto vrijeme jadnicima koji se brodicama domognu Malte kaže da se okrenu i vrate odakle su došli?", pita se Bozkurt. Ona je ukazala i na aktualnu raspravu o slobodi kretanja i nastanjivanja unutar Europske unije dok se istodobno na stol stavlja putovnica s istaknutom cijenom.

Državljanstvo u rukama zemalja članica

Malteški ministar financija Edward Scicluna još se u prosincu pred EU parlamentom morao opravdavati za praksu prodaje državljanstva te je uvjeravao zastupnika da "neće biti navale". On računa da će ponudu Malte iskoristiti "svega 20 do 50 osoba". Malteški ministar financija je također opovrgao navode da Malta tim novcem krpa rupe u proračunu. U svakom slučaju posrednička tvrtka "Henley and Partner", koja posjeduje ekskluzivna prava prodaje državljanstava očekuje dobar posao. Po državljanstvu bi trebala naplaćivati 70.000 eura.

Socijaldemokratski premijer Malte Joseph Muscat ne razumije svo to uzbuđenje oko planova njegove zemlje i ukazuje na to da Malta nije jedina koja daje državljanstvo u zamjenu za novac. Činjenica je da i Velika Britanija, Portugal, Cipar, Bugarska, Austrija i Belgija nude državljanstvo u zamjenu za investicije. No za razliku od Malte su pravila u ovom zemljama stroža, rokovi dulji a državljanstvo je obično uvjetovano trajnim nastanjivanjem u dotičnoj zemlji. I svote koje treba investirati su mnogo više: od tri milijuna na Cipru do 10 u Austriji. U Njemačkoj se preko prepreka za stjecanje državljanstva poput one o najmanje osam godina legalnog boravka preskaču samo u slučajevima da se radi o "iznimnom javnom interesu", recimo kod vrhunskih sportaša.

No usprkos brojnim upozorenjima iz Bruxellesa, između ostalih i predsjednika Europske komisije Jose Barrosa, Malta ne odustaje od najavljene prakse. No istodobno je Komisija još jednom potvrdila da je pravno potpuno nemoćna kad je u pitanju praksa dodjele državljanstva. "Zemlje članice imaju potpuni suverenitet kad je u pitanju politika dodjele državljanstva", priopćila je Europska komisija ovaj tjedan.

Autori: Bernd Riegert/Nenad Kreizer

Odgovorni urednik: Azer Slanjankić