Mađarsko predsjedanje EU-om i dalje u znaku sukoba

U Europskom parlamentu u Strasbourgu brojni zastupnici s nestrpljenjem su očekivali burne rasprave s mađarskim premijerom Viktorom Orbanom. Šef mađarske vlade je u drugoj polovici 2024.  također i predsjednik Vijeća Europske unije s obzirom na to da njegova zemlja trenutno predsjeda EU-om. No Orban, koji uvijek iznova kritizira EU birokrate i parlamentarce, otkazao je nastup u plenarnoj dvorani Europskog parlamenta najavljen za ovu srijedu. Zbog poplava u Mađarskoj bio je neizostavan u Budimpešti, poručio je Orban. "Šteta, već smo pripremili nekoliko prosvjeda i iznenađenja za Orbana u plenarnoj dvorani", rekao je za DW jedan član parlamenta koji je želio ostati neimenovan.

Mršavi rezultati

Rasprava s Predsjedništvom Vijeća u Europskom parlamentu zapravo je uobičajena na početku mandata. Zbog europskih izbora, konstituiranja novog saziva Europskog parlamenta i prestrukturiranja Europske komisije, pojavljivanje Viktora Orbana je uvijek iznova odgađano. U međuvremenu su prošla već tri mjeseca predsjedanja Vijećem, dakle poluvrijeme za Mađarsku. No što je mađarska vlada na čelu EU-a dosad postigla?

„Nije postignut značajniji napredak u zakonodavstvu niti važnim pregovorima između institucija EU-a, takozvanim trijalozima", žali se Daniel Freund, europarlamentarac Zelenih i stručnjak za Mađarsku. Parlamentarci i mnoge vlade članica EU-a su kritizirali činjenicu da je Viktor Orban pokrenuo samoproglašenu mirovnu misiju u srpnju u vezi s ruskim ratom protiv Ukrajine i to bez mandata predsjednika Vijeća EU-a.

Više štete nego koristi?

"Predsjedništvo Mađarske je prije svega prouzročilo štetu. Ugovori EU-a ne predviđaju da ovo rotirajuće predsjedništvo Vijeća kroji vanjsku politiku. Orban je ipak zlorabio svoju ulogu za posjete Moskvi, Pekingu, i svraćanje do Trumpa. Naravno, postoji opasnost da Orban do kraja mandata priprema još štošta", rekao je Daniel Freund za DW u Strasbourgu. Ističe da bi Viktor Orban mogao pohrliti u zagrljaj američkom predsjedničkom kandidatu Donaldu Trumpu ako pobijedi na američkim izborima 5. studenog.

Tamas Deutsch, zastupnik u Europskom parlamentu iz mađarske vladajuće stranke FIDESZ, promovirao je stajalište svoje vlade na plenarnoj sjednici u utorak. "Trebamo priznati da je strategija zapadnih vođa i europskih birokrata propala. Moramo zaustaviti rat", rekao je Deutsch. Nužna je, kako je rekao, komunikacija sa svim stranama u sukobu. No velika većina u parlamentu, ali i vlada EU-a na to gleda drugačije.

Novčana kazna za predsjedavajuću članicu – povijesni kuriozitet

Viktor Orban je u svađi s EU-om ne samo u vanjskoj politici. Mađarska ustraje u nezakonitom postupku prema tražiteljima azila unatoč presudi Suda Europske unije, najvišeg pravosudnog tijela. Sud je u lipnju odrediokaznu od 200 milijuna eura i dodatnu dnevnu kaznu od milijun eura. Viktor Orban ju ne želi platiti. Zato se europski povjerenik za proračun Johannes Hahn sada sprema naplatiti novac tako da u skladu s tim smanji isplate iz proračuna EU-a Mađarskoj. Odluka je donesena ove srijede.

"Tako dolazimo do novca, ali naravno da je to na kraju značajan problem. Nikad prije nije bilo ovakvog predsjedništva”, ističe zastupnik Zelenih u Europskom parlamentu Daniel Freund. Mađarska također ne poštuje vladavinu prava i temeljna prava EU-a. Stoga se protiv Budimpešte vodi postupak prema članku 7. Ugovora EU-a. Europska komisija uskratila je 20 milijardi eura pomoći iz blagajne EU-a na koje bi Mađarska imala pravo jer trenutni predsjednik Vijeća ne čini dovoljno protiv korupcije i više nema neovisno pravosuđe.

Orban stalno provocira

No povrh svega, na pomolu je novi sukob. Šef kabineta Viktora Orbana Gergely Gulyás najavio je da bi Mađarska mogla tužiti EU kako bi vratila dvije milijarde eura koje je potrošila na osiguranje vanjske granice EU-a. Mađarska je podigla ogradu na granici sa Srbijom kako bi spriječila migrante da uđu u Mađarsku i kako ne bi podnijeli zahtjev za azil.

Gulyás je također zaprijetio da će njegova vlada poslati migrante autobusima od granice do Bruxellesa. "Ako želite migrante, možete ih dobiti", rekao je prošlog tjedna dužnosnik mađarske vlade. Komisija EU-a i belgijska vlada oštro su odbacile ovu prijetnju i označile je kao grubo kršenje zakona EU-a. “Dobit ćemo svoj novac, prije ili kasnije”, rekao je predsjednik Vijeća EU-a Viktor Orban u intervjuu. Zapravo bi predsjednik Vijeća trebao posredovati i tražiti kompromise no tomu u Orbanovom djelovanju nema ni traga.

Je li moguće prijevremeno oduzeti predsjedanje?

"Zašto je zemlja koja tako fundamentalno krši naše temeljne vrijednosti uopće u ovoj izvršnoj fotelji?" - pita se zastupnik Zelenih Daniel Freund u intervjuu za DW. Parlament je prošle godine predložio da se Mađarskoj oduzme predsjedanje Vijećem. Međutim, preostalih 26 članica EU-a nije htjelo podržati ovaj korak.

"Ako vlade nisu spremne poduzeti mjere protiv toga, onda Orban u biti dobiva mandat da nastavi ili da se u budućnosti ponaša još gore", rekao je Daniel Freund. Nastup mađarskog premijera pred Europskim parlamentom u Strasbourgu bi se nakon današnje odgode mogao održati tek u listopadu ili studenom. Europska komisija i većina država članica tiho ignoriraju predsjednika Vijeća. Povjerenici i ministri EU-a ne putuju na sastanke koji se održavaju u Mađarskoj. Ni ovo se nikada prije nije dogodilo.

Popis sukoba između Mađarske i ostatka EU-a nema kraja. Europski parlament raspravljao je i o namjeri Budimpešte da lakše nego dosad izdaje radne vize građanima Rusije i Bjelorusije. Mnogi zastupnici strahuju da bi to potencijalno moglo omogućiti većem broju ruskih špijuna ili sabotera da se infiltriraju u EU.