Права человека: избегать политики двойных стандартов
26 сентября 2003 г.
Немецкий институт по правам человека призвал к выработке четкой концепции в проведении политики соблюдения прав человека в исламских странах. Дискуссия о правах человека должна быть особо заострена в контексте общего межкультурного и межрелигиозного диалога, заявила в четверг 25 сентября в Берлине специалист по исламу Анна Вюрт (Anna Würth), представляя результаты исследования "Диалог с исламом как средство предупреждения конфликтов?".
Обсуждение вопросов соблюдения прав человека должно пониматься как политический инструмент. Его необходимо вынести на политически-правовой уровень, заявила Вюрт. Уделение первостепенного внимания культурным и религиозным вопросам, своего рода кодирование ими политической тематики затрудняет дискуссию о международных обязательствах в области соблюдения прав человека. Анна Вюрт, долгое время работавшая в международной правозащитной организации "Human Rights Watch" настойчиво требует большего профессионализма немецкой политики по этому вопросу в отношении исламских государств. Для ее успешного осуществления, считает она, необходимо развитие специальных стратегических концепций, как региональных, так и ориентированных на конкретные страны. Имеет смысл и координация двусторонних переговоров по этому вопросу с общими усилиями со стороны Евросоюза. Обеспечение должного качества и успеха этой политики во многом зависит от четких стандартов и развитой системы наблюдения и контроля, считает исследователь.
Она указывает, что существует Всеобщая декларация прав человека, которой необходимо руководствоваться, говоря о соблюдении или нарушении прав человека в исламских странах. Там имеются конкретные положения, обязательные для выполнения.
Права человека и исламские стандарты?
Наиболее значимым документом, отражающим исламскую специфику в области подхода к соблюдению прав человека, Вюрт считает "Каирское заявление" 1990 года, принятое Конференцией исламских стран – организацией, объединяющей 56 государств. Но, анализируя содержание этого документа, автор исследования, подвергает его критике:
"По ряду вопросов Каирское соглашение отличается от положений Всеобщей декларации человека, принятого Организацией Объединенных Наций. Наиболее ярко это проявляется в положениях о равноправии мужчины и женщины, академической свободе, телесных наказаниях".
Директор Немецкого института по правам человека Хайнер Билефельдт (Heiner Bielefeldt) высказался за широкое обсуждение проблемы на всех уровнях, обсуждение, целью которого должно стать полное выполнение соответствующих международных соглашений и обязательств. "В вопросе соблюдения прав человека для исламских государств должны существовать те же стандарты, что и для всех остальных".
По мнению Анны Вюрт необходимы не нравоучительные указания, предписывающие исламским странам "сделать то-то и то-то", а открытые тематические дискуссии, первоначальной целью которых должно стать нахождение общего знаменателя по вопросу о реализации прав человека. Кроме того, представляется важным для всех участников переговоров избегать политики двойных стандартов.
"Нарушение прав человека на международном уровне автоматически ведет к дискредитации проблемы на уровне отдельных стран, в том числе и в мусульманском мире. Если западный мир хочет, чтобы его призывы к соблюдению прав человека выглядели правдоподобными и имели какое-либо влияние для исламских стран, он должен проводить международную политику, основанную на соблюдении этих принципов".
Между тем, проблема правозащиты нередко вымывается из политического диалога и с отнюдь не исламскими государствами. По данным российских и немецких правозащитных организаций, западноевропейские политики склонны замалчивать массовые нарушения прав человека, например, российскими властями в Чечне, или китайскими властями в Тибете. Вследствие двойного стандарта – роли учителей для "малых" стран и раболепства по отношению к "крупным" в так называемой реальной политике – во многих странах мира распространено недоверие к западным политическим деятелям как справедливым посредникам.
Правозащитники свидетельствуют...
Серьёзные претензии у правозащитников не только к Германии и к Европе, но и к США. В Нью-Йорке организация Human Rights Watch опубликовала доклад под названием: "Распространение отчаяния: российские злоупотребления в Ингушетии". На 28 страницах приводятся многочисленные примеры беззаконных арестов, обысков, грабежей домов, осуществлённых нынешним летом российскими властями в поселениях и палаточных лагерях беженцев из Чечни. Правозащитная организация отмечает, что саммит президентов США и России состоится накануне президентских выборов в Чечне, назначенных на 5 октября в обстановке "эскалации насилия и нарушений прав человека".