Борьба с коррупцией по-киргизски

Киргизские власти постоянно твердят о том, что коррупция в стране процветает, а также о мерах, предпринимаемых против этого зла. Правда, целесообразность и даже законность некоторых методов остается под вопросом.

Право на тайну переписки и телефонных разговоров

Так, в целях борьбы с коррупцией правительство Киргизии предложило узаконить прослушивание телефонных разговоров всех чиновников, начиная от министров и заканчивая мэрами городов и главами сельских управ. Кабмин вынес на общественное обсуждение пакет поправок в ряд законов, согласно которым лица, претендующие на высшие государственные или муниципальные должности, обязаны в добровольном порядке дать письменное согласие на ограничение своих прав на тайну телефонных переговоров и электронных сообщений. В случае вступления в силу нового закона, нынешние чиновники должны дать такое согласие в течение недели, а иначе им придется искать другую работу.

"Пусть прослушивают и депутата, и министра, если нужно", - заявил на заседании правительства по обсуждению данного вопроса премьер-министр республики Омурбек Бабанов. Некоторые члены правительства скептически отнеслись к такой идее, кто-то указывал на отсутствие технических возможностей вести прослушку нескольких тысяч чиновников, кто-то вспомнил о конституционных правах. Тем не менее пакет поправок правительство одобрило и вскоре направит на рассмотрение в парламент.

Противоречит конституции

Эксперты очередную анктикоррупционную инициативу правительства называют антиконституционной. "Я как юрист опираюсь на Конституцию КР, которая четко гласит, что ограничение права на тайну переписки и телефонных разговоров допускается только на основании судебного акта", - сказала в интервью DW адвокат Венера Уметова.

Вообще с коррупцией в Киргизии борются своеобразно. Например, в свое время сотрудникам ГУБДД (бывшей ГАИ) запретили на месте взимать штрафы с нарушителей правил дорожного движения. У водителя изымается водительское удостоверение, которое можно получить обратно после уплаты штрафа в отделе ГУБДД. Искусственная бюрократия в этом процессе на практике наоборот лишь вынуждает водителей "договариваться" с гаишниками на месте. А вот бороться со взяточничеством во время прохождения техосмотра власти сочли бесполезным делом. В итоге решили просто отменить техосмотр для частного автотранспорта.

Громкие аресты

Руководство Киргизии заявляет, что готово бороться с коррупцией и в высших эшелонах власти. В конце июня был арестован депутат парламента от оппозиционной партии "Ата-Журт", бывший мэр Бишкека Нариман Тюлеев. Затем в СИЗО оказался и обвиняемый во взяточничестве министр социального развития Равшан Сабиров.

Резонансные дела ведет преимущественно Антикоррупционная служба Госкомитета национальной безопасности, созданная президентом в конце прошлого года. Но деятельность данной службы тоже вызывает вопросы. "Антикоррупционная служба была создана поспешно, она до сих пор не прописана в уголовно-процессуальном кодексе. Складывается впечатление, что она стала инструментом политической борьбы", - отмечает юрист Венера Уметова.

"Есть только показуха…"

Бывший секретарь Совета безопасности Киргизии Мирослав Ниязов считает, что власти создают лишь видимость борьбы с коррупцией. "Для успешной борьбы с коррупцией нужна политическая воля и эффективные механизмы, но ничего этого нет. Есть только показуха. К тому же коррупцию лучше предупреждать, не пуская во власть людей с подмоченной репутацией", - говорит Ниязов.

Что касается рядовых киргизстанцев, то они по-разному оценивают антикоррупционную деятельность властей. "Это хорошо, что началась борьба, хоть что-то сдвинулось с мертвой точки. И прослушивать чиновников тоже необходимо", - сказала в беседе с корреспондентом DW жительница Бишкека Жипара Мамбетова. "Я не верю в эту борьбу, прослушка здесь не поможет, так как с коррупцией нужно сначала бороться в силовых структурах, которые и будут заниматься прослушкой", - убежден другой житель киргизской столицы Михаил Уютов.