Идея из Баварии: солдаты в роли полицейских
12 октября 2004 г.
По достижении 18-летнего возраста молодые люди в ФРГ имеют право выбора: проходить военную службу в бундесвере или же, если убеждения совести не позволяют держать оружие в руках, альтернативную - в различных общественных и социальных учреждениях. По идее премьер-министра федеральной земли Бавария Эдмунда Штойбера (Edmund Stoiber), немецкие призывники вполне могут проходить срочную службу и в полиции, и в подразделениях гражданской обороны, и в пограничных войсках... То есть "всеобщая воинская повинность" должна превратиться просто во "всеобщую". Это необходимо для того, чтобы "улучшить защиту Германии от угрозы международного терроризма", заявил в минувшие выходные в Мюнхене председатель оппозиционного Христианско-социального союза /ХСС/ и бывший кандидат в канцлеры. Идею Штойбера подвергли жесткой критике.
На пути идей Штойбера - Конституция
Основной закон ФРГ предусматривает "всеобщую повинность" только для защиты от внешних врагов и в особо критических ситуациях, которые объявляются таковыми по решению законодателей. В нынешней Германии оппоненты Штойбера не видят необходимости в мерах, которые подпадают под категорию "оборонительных" или "критических". Всеобщая повинность имеет смысл, когда страна "стоит на пороге катастрофы", напомнил эксперт по вопросам обороны из СвДП Гюнтер Нольтинг (Günther Nolting), "а этого у нас пока не наблюдается". Категорически отвергли предложение Штойбера и другие немецкие политики. Введение такой "всеобщей повинности" противоречит Конституции, - указал исполнительный секретарь парламентской фракции "зелёных" Фолькер Бек (Volker Beck). Представители профсоюза полицейских заявили, что с терроризмом нужно бороться, вкладывая деньги в подготовку специалистов и укрепление материальной базы. Молодые люди, проходящие обязательную службу, будут лишь тормозить работу полицейских органов. В министерстве обороны ФРГ планы Штойбера вообще не стали комментировать.
Бундесвер внутри страны
Идея премьер-министра Баварии закреплена во внешнеполитической и оборонной концепции, с которой ХСС намерен идти на выборы в бундестаг в 2006 году. Согласно этой концепции, бундесвер должен участвовать в решении внутриполитических вопросов наравне с полицией и пограничными службами и иметь при этом свой собственный, четко очерченный круг полномочий. Ранее Христианско-социальный союз предлагал использовать солдат бундесвера в роли помощников полицейских и пограничников. Новая концепция ХСС была представлена 11 октября на партийной конференции в Мюнхене.
Меньше призывников, короче служба
Сейчас на срочную службу в бундесвер, продолжительность которой с 1 октября составляет 9 месяцев, идёт лишь каждый третий юноша. Постоянно расширяется и перечень групп, имеющих право на освобождение от службы. В связи с этим уменьшается и количество лиц, направляемых на прохождение альтернативной гражданской службы. Благотворительные организации, медицинские службы и социальные структуры, в которых работают "альтернативщики", уже сейчас испытывают нехватку в такого рода помощниках. Планы "красно-зелёного" правительства перевести бундесвер на профессиональную основу вызвали озабоченную реакцию в этих организациях: не будет обязательной воинской повинности - не будет и альтернативной службы. В связи с этим в немецком обществе уже давно обсуждается идея ввести так называемый "социальный год" для молодых людей. Не исключено, что идея будет реализована. Она вполне вписывается в концепцию нового бундесвера: с сокращенным составом, на профессиональной основе и отвечающего общеевропейским требованиям.
Максим Нелюбин