Справка: Ответственность немецких СМИ за онлайн-комментарии
16 августа 2010 г.
Кто должен нести ответственность за онлайн-комментарий недопустимого содержания - его автор или редакция сайта, предоставившая пользователям платформу для обмена мнениями? Обязаны ли интернет-СМИ проверять комментарии до их публикации? Закон, регулирующий работу онлайн-форумов, был принят в Германии еще в 2007 году, теперь дело - за судебной практикой.
Споры на тему интернет-комментариев разгорелись в Германии в 2005 году. Тогда суд Гамбурга вынес соответствующее решение в процессе, где в роли ответчика выступал сайт Heise.de - электронное СМИ, специализирующееся в области Hi-Tech. Несмотря на то что редакция сайта оперативно уничтожила комментарий, ставший предметом судебного разбирательства, Heise.de был признан виновным в распространении незаконного контента. По мнению гамбургских судей, администраторы сайта обязаны контролировать комментарии до их публикации. Решение суда вызвало большой резонанс: интернет-СМИ и блогеры предупреждали, что подобная судебная практика ставит крест на будущем интернет-форумов.
Пожаловаться может любой
Тема онлайн-комментариев для немецких судов тогда была еще непаханым полем: отсутствовали опыт и законодательная база. Лишь в 2007 году в Германии вступил в силу закон о регулировании деятельности интернет-ресурсов (Telemediengesetz). Согласно документу, редакция сайта освобождается от ответственности за недопустимый комментарий, если она "не знала о факте правонарушения" или "удалила или закрыла доступ к контенту недопустимого содержания немедленно - сразу после извещения о наличии такового".
Другими словами, редакция несет ответственность за незаконный контент только с того момента, когда ей стало известно о его существовании. Закон применяется не только к интернет-СМИ, но и к любым другим интернет-ресурсам, предоставляющим пользователям техническую возможность размещать свой собственный контент. Среди них - блоги, сайты объявлений, интернет-аукционы и даже поисковики.
Кроме того, в отличие от России, где правом требовать удаления комментария наделена конкретная инстанция - Роскомнадзор, в Германии это может сделать третье лицо, то есть любой гражданин и любая организация или компания. В случае судебного разбирательства истцу - будь то представитель правительства, адвокат фирмы или частное лицо - необходимо предоставить доказательство того, что он известил владельца о недопустимом контенте.
От 24 часов до недели
В новом законе не содержится ответа на два важных вопроса: обязаны ли редакции сайтов осуществлять премодерацию комментариев и что конкретно подразумевается под "немедленным" удалением незаконного контента? Именно эти темы неоднократно становились предметами судебных разбирательств в последние годы.
Судебная практика показала, что от интернет-СМИ и других профессиональных порталов судьи ожидают большей оперативности, чем, скажем, от авторов блогов. Если содержание комментария однозначно идет в разрез с законом, то редакция СМИ должна удалить его в течение суток, блогер - в течение недели. Недельный срок допустим и для СМИ, если содержание комментария неоднозначно и редакции, к примеру, необходимо время, чтобы проконсультироваться с юристом.
Премодерация приравнивается к цензуре
Что касается премодерации, то здесь немецкие суды единодушны: предварительная проверка комментариев приравнивается к цензуре. Так, в июне 2008 года суд Мюнхена вынес решение в пользу автора блога, в котором появился комментарий оскорбительного содержания. Основание: защита свободы выражения мнений, проявлением которой является комментарий пользователя, приоритетнее защиты чести и достоинства частного лица или организации.
"Нередко в форумах крупных интернет-порталов разворачиваются дискуссии на актуальные, "горячие" темы, - говорится в постановлении мюнхенского суда. - В считанные часы на сайте появляются сотни комментариев. Наличие предварительного контроля может "отпугнуть" пользователей, желающих высказать свою, взвешенную точку зрения и таким образом воспрепятствовать реализации права на свободу выражения мнений, закрепленного в конституции".
Лучше перебдить, чем недобдить?
Этот и другие решения суда посылают редакциям интернет-СМИ однозначный сигнал: в премодерации комментариев нет необходимости. Более того, юристы предостерегают: принцип "лучше перебдить, чем недобдить" к этой ситуации не применим. Скорее наоборот - введя предварительный контроль, редакция в юридическом смысле "присваивает" себе пользовательский контент. Другими словами, если в комментарии, прошедшем премодерацию, будут содержаться недопустимые высказывания, то редакции придется нести за него ответственность в полной мере.
Поэтому эксперты советуют выполнять только требования, предусмотренные законом и содержащиеся в решениях судов, но не более того. А прежде чем вообще разрешить пользователям публиковать комментарии, следует убедиться, что редакция располагает техническими и кадровыми возможностями оперативно реагировать на потенциальные жалобы.
Автор: Татьяна Петренко
Редактор: Глеб Гаврик