1. Перейти до змісту
  2. Перейти до головного меню
  3. Перейти до інших проєктів DW

"Деавакізація" МВС України

Ігор Бурдига
16 липня 2021 р.

Верховна Рада України призначила нового міністра внутрішніх справ. Денис Монастирський, як і його попередник, є цивільним міністром внутрішніх справ. Що планує він на посаді?

https://p.dw.com/p/3waxl
Денис Монастирський
Денис Монастирський під час виступу у Верховній Раді (архівне фото)Фото: Hennadii Minchenko/Avalon/Photoshot/picture alliance

Верховна Рада України у п'ятницю, 16 липня, призначила новим міністром внутрішніх справ Дениса Монастирського замість Арсена Авакова, який після семи років на посаді іде у відставку. Кандидатура 41-річного депутата від "Слуги народу", голови профільного комітету з питань правоохоронної діяльності пройшла заплутаний ланцюжок показового схвалення: формально її і подав до Ради прем'єр Денис Шмигаль після пропозиції фракції "Слуга народу". Фракції Монастирського запропонував президент вже за кілька годин після публікації заяви міністра Арсена Авакова про відставку. Зеленському ж відрекомендував колегу лідер фракції Давид Арахамія. "Чому Монастирський? Це я запропонував. Ну і взагалі Монастирський доволі часто ходить до Офісу президента, завжди з правоохоронних питань він доповідає. Тобто він людина в команді", - пояснював він.

Одностайну підтримку Монастирьскому висловив очолюваний ним комітет. Ба навіть депутати з "Європейської солідарності" і ОПЗЖ, які зазвичай не голосують за кадрові рішення, під час обговорення висловились про позитивний досвід співпраці з колегою. Втім, головне, що кандидатуру узгодив попередник - Арсен Аваков, визнає більшість співрозмовників DW у парламенті.

Професійний юрист

Денис Монастирський - фаховий юрист з Хмельницького. Раніше  працював у приватних українських та іноземних юридичних фірмах, але останніми роками спеціалізувався на розробці кримінального законодавства. У статусі експерта працював, зокрема, в аналітичному центрі "Український інститут майбутнього", а в одного із засновників центру, близького соратника Авакова - Антона Геращенка був депутатським помічником.

Сам Монастирський стверджував, що був автором близько 70 законопроєктів, поданих ще до Ради минулого скликання. У новому ж парламенті комітет під його керівництвом встиг розробити та домогтися ухвалення 48 законопроєктів у сфері кримінального права. Однак, співрозмовники DW у комітеті з правоохоронної діяльності не вважають його креатурою Арсена Авакова. Саме Монастирському належить ініціатива суттєвої переробки законопроєкту про переслідування "ворів в законі", поданого МВС через Офіс президента. "В ньому поєднались … вміння знаходити баланс між полярно різними людьми, мати витримку ягуара перед вирішальним стрибком", - компілментарно відгукується про нового міністра колега-депутат Владлен Неклюдов. 

Читайте також: Спадщина Авакова: що залишає після себе глава МВС України

З потрясіннями чи без?

МВС під керівництвом Авакова розрослося до потужної і громіздкої структури, яка включає поліцію, Прикордонну службу, Нацгвардію, міграційників та рятувальників. Чисельність співробітників усіх її структур за останні сім років збільшилась на половину до понад 370 тисяч осіб, річний бюджет -  у 5,5 разів до 100 мільярдів гривень. Однією з ключових вимог опонентів Арсена Авакова останніми роками було саме роздроблення цієї структури, яка концентрує в руках міністра непропорційно багато повноважень.

Володимир Зеленський хоче отримати повний контроль над цією структурою, узурпуючи владу, застерігає Ірина Геращенко з "Європейської солідарності". Однак депутати зі "Слуги народу" переконують: Монастирський має забезпечити мирну "деавакізацію" МВС.

"Чи буде Аваков впливати (на Монастирського - Ред.)? У перші часи це було б дуже добре, щоб не розбалансувати систему", - заявила hromadske.ua депутатка Ірина Верещук, -  Найголовніше, щоб не було потрясінь і конфліктів всередині міністерства".

Та саме потрясінь, але позитивних, чекали б від нового голови МВС противники Авакова. "Нам потрібна нова поліція і реформа кримінального блоку, - вимагала в Монастирського Олександра Устинова з "Голосу". Разом з однопартійцями вона ще рік тому намагалася зібрати підписи під постановою про відставку Авакова. Однак комітет з правоохоронної діяльності тоді не став розглядати проєкт документу.

Читайте також: Втрата авторитетів: на що готова піти Україна в боротьбі зі "злодіями в законі"

Відеонаглядом по злочинності

Та з виступу самого Дениса Монастирського перед депутатами випливало, що радикальних  реформ він поки не планує. Монастирський анонсував продовження проєктів співпраці поліцейських з місцевими громадами і боротьби із "ворами в законі", посилення контролю за порушення правил дорожнього руху і цифровізації послуг, підвищення зарплати в правоохоронців та прикордонників. "Якщо ви хочете зробити ваше місто, селище безпечними, виділяйте більше коштів на закупівлю і встановлення систем відеонагляду", - пропонував він шлях покращення криміногенної ситуації, звертаючись до мерів міст та голів громад.

Про те, чи збереже вплив на Монастирського його могутній попередник, оглядачі пропонують судити з того, кого уряд призначить заступниками міністра. З нинішнього кола заступників про звільнення поки що не оголосив лише Антон Геращенко - колишній шеф Монастирського. На момент публікації він не відповів на запит DW щодо того, чи планує залишатися у міністерстві.