Адвокат: "Майданівські судді" уникають відповідальності

Deutsche Welle: Романе, Вища рада юстиції (ВРЮ) та Вища кваліфікаційна комісія суддів (ВККС) заявляють, що активно працюють над очищенням суддівського корпусу. Ви пильно спостерігаєте за цими процесами як адвокат. На які новини можна очікувати цього тижня?

Роман Маселко: Почну з такого ракурсу очищення судової влади, хід якому дали самі судді. У середу, 14 вересня, комітет Верховної Ради з питань запобігання і протидії корупції розгляне питання відомих суддів-викривачів Сергія Бондаренка з Черкаської області та Лариси Гольник з Полтави. Свого часу Бондаренко повстав проти незаконних вимог голови (Апеляційного суду Черкаської області Володимира Бабенка - Ред.) винести незаконне рішення. Голова суду йому погрожував, але суддя записав ці погрози і звернувся у правоохоронні органи.

Усі докази є, але вже два роки суддя Бондаренко нічого не може добитися. А голова суду продовжує працювати на тій же посаді. Єдиним органом, який може запустити процес звільнення Бабенка, є ВККС, але вона вже півтора роки не розглядає скарги. Як можна оцінювати такі дії? В мене тільки одна версія - якщо цього голову суду звільнити, то й інші судді побачать, що існує сенс боротись, не піддаватись тиску "згори", що слід скаржитись і рано чи пізно, але вашого кривдника звільнять. Та натомість суддівський корпус отримав протилежний сигнал: "Які б докази у вас не були, ви нічого не зміните". І ця ж ВККС незабаром проводитиме конкурси, кваліфікаційні оцінювання і здійснювати майбутню судову реформу.

А справи "майданівських" суддів розслідують більш успішно?

15 вересня ВРЮ розгляне справи щодо звільнення найбільш відомих "суддів Майдану" - судді Оксани Царевич та Віктора Кицюка (які, зокрема, виносили рішення щодо автомайданівців - Ред.). Крім цього, на порядку денному ВРЮ й відкриття проваджень щодо низки інших суддів, які також приймали неправосудні рішення, але про них менше відомо. Я думаю, засідання буде цікавим. Сподіваюсь, Царевич, нарешті, з'явиться, тому що вона на лікарняному останні півтора місяці.

Загалом у мене великі побоювання, що ВРЮ не встигне розглянути скарги проти усіх 330-ти суддів (яких звинувачують у неправосудних рішенням проти учасників Майдану - Ред.). ВРЮ досі розглядає справи приблизно 250-ти суддів. Рішення по трохи більше ніж 60-ти суддям вже винесли. З них щодо 30-ти суддів пропонується звільнення. Але фактично роботу втратив лише один суддя. При усьому цьому трирічний термін притягнення їх до відповідальності закінчується у грудні-січні 2017-го року. Тобто якщо ВРЮ не встигне розглянути справи по всіх "майданівських" суддях до цього часу, їхні справи просто закриють і вони уникнуть відповідальності.

Тобто прогресу у цьому напрямку взагалі немає?

Тенденції більш негативні, аніж позитивні. Якщо за чотири місяці роботи ВРЮ звільнили тільки одного суддю… Раніше ВРЮ практикувала такий підхід: скарги тільки на одне рішення судді недостатньо для звільнення. За такою схемою відповідальності уникли судді Микола Чаус, Світлана Захарчук, Андрій Трубніков та інші. Але нещодавно ВРЮ не звернула уваги навіть на факт двох неправосудних рішень судді Олександра Луценка і відмовилась заслухати мене як представника потерпілої сторони. Хоча ще рік тому у ВРЮ без проблем вислуховували всіх, хто заявляв, що має докази порушення суддями присяги.

Нещодавно ж ВРЮ спробувала взагалі не відкривати провадження по суддях. Наприклад, це стосується Юлії Бевзенко, яка ухвалювала рішення про взяття під варту активістів Автомайдану по подіях 23 січня 2014 року, коли правоохоронці затримали і побили майже два десятки людей. Тобто пішла така тенденція - мало того, що суддів не звільняють, а щодо них взагалі не відкривають провадження.

Ми давно вимагаємо від ВРЮ розглядати ті події не як низку порушень конкретних виконавців-суддів, а як організований єдиний злочин, який реалізовувався сотнями суддів. Усім зрозуміло, що тоді влада намагалася придушити протест, вона або позбавляла активістів водійських прав, або брала їх під варту, або забороняла мирні зібрання. Усі ці заборони накладались через суд. Але ВРЮ готова покарати тільки безпосередніх виконавців. Люди ж, які контролювали і давали вказівки, залишаться безкарними.

ВРЮ не тільки нічого в цьому напрямку не робить, а активно зміщує акценти і заявляє, що причиною рішень проти активістів Майдану була недостатня компетентність суддів. І навіть обіцяє проводити для них якісь додаткові навчання. Це засвідчує, що ВРЮ не має наміру вирішувати ключову проблему судової системи - вплив на суддів з боку влади.

На вашу думку, чому так відбувається?

По-перше, є кругова порука серед суддівського корпусу. Окремий суддя-порушник наче і не є ключовою особою для влади, але тут діє принцип, що мовляв, ми своїх не здаємо. "Здають" лише мегаодіозних, наприклад, "суддів Майдану". Інші залишаються в тіні. З іншого боку, є чинник влади, яка завжди мала вплив на суди. Загалом вплив влади - навіть більш негативний, ніж корупційний. Тому що від корупції, від хабара, ти можеш відмовитися. Але коли до тебе приходить голова суду і каже, що треба зробити ось це, або тобі дзвонять з Адміністрації президента України і також кажуть, що треба це зробити, то відмовити надзвичайно складно, оскільки будуть негативні наслідки.

За вашими оцінками, як діятиме Вища рада юстиції до січня-лютого 2017 року?

Я думаю, що по найодіозніших справах, як-от судді Царевич, проведуть показові звільнення. А далі будуть сподіватися, що суспільство на цьому заспокоїться. Я думаю, що з 300 скарг ВРЮ задовольнить близько 50-ти. Але якщо суспільство буде і надалі контролювати, вимагати, то рано чи пізно нехай не 300, але щонайменше 100 суддів мають бути не просто звільнені, а притягнені до кримінальної відповідальності. Усі вони вчинили тяжкий злочин, і я вважаю, що звільнення з посади - це навіть не половина справи.