Чи варто Заходу боятися маневрів "Захід" Росії і Білорусі?

Російсько-білоруські навчання "Захід-2017", які відбудуться з 14 до 20 вересня цього року на території Білорусі та Західної Росії, залишаються об'єктом підвищеної уваги з боку Заходу. За масштабними навчаннями, під час яких, за офіційною версією, відпрацьовутиметься спільна оборона Росії і Білорусі проти можливої агресії з боку інших країн, ретельно стежитиме Північноатлантичний Альянс, заявив генсек НАТО Єнс Столтенберг у п'ятницю, 25 серпня. Він закликав Москву та Мінськ виконувати їхні міжнародні зобов'язання, які вимагають, щоб подібні військові маневри відбувались прозоро. Слідкувати за дотриманням цієї прозорості мають два представника НАТО, які на запрошення Мінська спостерігатимуть за навчаннями. 

Чи виконує Росія умови Віденського документа?

Російські військові частини почали прибувати до Білорусі задля участі у навчаннях "Захід-2017" із середини серпня. Подібні маневри вже проводилися у 2009-му та 2013 роках. На думку білоруських опозиціонерів, після навчань цьогоріч російські війська можуть залишитися на території Білорусі і фактично окупувати незалежну державу. А західні політики та експерти побоюються, що РФ не дотримуватиметься умов Віденського документа 2011 року щодо заходів зміцнення довіри й безпеки, у якому прописаний максимум військовослужбовців-учасників маневрів, а саме - 13 тисяч солдатів.

За даними російських військових, у навчаннях будуть задіяні 12 700 військовослужбовців. Єнс Столтенберг чемно подякував Москві за надану інформацію, але заявив, що дані будуть перевірені. Особливу стурбованість через нарощування військових угруповань на західних кордонах Росії та в Білорусі висловлюють Україна, Польща і країни Балтії. На думку литовських військових, насправді йдеться про десятки тисяч людей. Міністр оборони Литви Раймундас Каробліс навіть назвав цифру в 100 тисяч солдатів, за допомогою яких президент РФ Володимир Путін має намір "випробувати НАТО".

Чимало експертів поділяють ці побоювання. Відомий російський військовий експерт Олександр Гольц, приміром, вказує на те, що у Москви в цьому сенсі зіпсована репутація. Адже раніше в ході конфлікту на Донбасі Росія вельми довільно витлумачила Віденський документ. Кремль заявляв, що війська, зосереджені біля українського кордону, не діють в рамках єдиного плану, що там тривають окремі маневри окремих з'єднань. І щоразу, запевняли російські військові, чисельність задіяних військовослужбовців не сягала ліміту, визначеного Віденським документом.

Крім того, продовжує Гольц, представники командування збройних сил Білорусі заявляли, що поточні навчання організовані на території від Кольського півострова до Калінінграда. Це означає, що концентрація військ буде не лише в Білорусі, але і в РФ, причому, не виключено, що відбуватимуться маневри за тим самим сценарієм, що і біля українського кордону.

Подібні побоювання висловила в інтерв'ю DW і Марґарете Кляйн (Margarete Klein), експертка берлінського фонду "Наука і політика" та авторка низки публікацій щодо військової реформи в Росії, відносин між Росією й НАТО та ролі Росії на Близькому Сході. Вона нагадала, що в минулому в РФ уже відбувалися масштабні навчання, у яких задіювали близько 100 тисяч військовослужбовців. За словами німецької експертки, міністр оборони Литви мав на увазі, вочевидь, усіх російських військових, які, можливо, візьмуть участь у маневрах на території як Білорусі, так і Росії.

Усе в межах дозволеного?

Щоправда, визнає Кляйн, нині ця тема стала предметом численних спекуляцій, тож не варто поспішати з висновками. Нещодавно у ЗМІ з'явилися відомості про те, що російське міноборони винайняло близько чотирьох тисяч залізничних вагонів для перекидання військ до Білорусі і що це набагато більше, ніж під час попередніх навчань "Захід". Тим не менш, за словами Кляйн, дані про різке збільшення чисельності російських військовослужбовців, які прямують в Білорусь, ще не підтвердилися.

Своєю чергою, білоруський військовий експерт Олександр Алєсін зазначає, що під час навчань "Захід-2009" орендували близько шести тисяч залізничних вагонів, а під час "Заходу-2013" - близько трьох тисяч. Тож усе залишається в рамках дозволеного, певен Алєсін.

Він додає, що, за його власними підрахунками, на кожного військовослужбовця сучасної армії припадає до тридцяти тон вантажу. Це узагальнена величина, до якої враховано вагу бойової техніки, боєприпасів, спорядження, продуктів харчування тощо. На думку експерта, перекидання до Білорусі десятків тисяч солдатів не залишиться непоміченим та може призвести до колапсу транспортної системи.

"Віртуоз" Лукашенко як гарант білоруської незалежності

Сценарій окупації Білорусі Олександру Алєсіну видається малоймовірним. Адже, за його висловом, захоплення єдиної держави-союзника остаточно підірвало б довіру до Москви навіть у її потенційних партнерів. У цьому випадку повністю втратив би довіру до себе як всередині країни, так і за її межами і президент Білорусі Олександр Лукашенко.

Тому, резюмує Алєсін, жодна зі сторін не зацікавлена в такому розвитку подій. Він також нагадав, що з 2013 року Кремль наполягав на розміщенні в Білорусі бази російських ВПС. Тим не менше, попри всі старання Москва так і не домоглася від Мінська згоди щодо цього питання.

На цей факт вказує і Марґарете Кляйн. Вона наголосила, що білоруська влада виявила готовність діяти прозоріше під час нинішніх навчань. Олександр Гольц також уважає, що допоки при владі в Білорусі залишається Олександр Лукашенко, російські війська в Білорусі не затримуватимуться.

"Ця людина цілком заслужила згадки в будь-якому посібнику з дипломатії, адже віртуозним способом видобуває гроші з Росії протягом 20 років, не кажучи про те, що Білорусь є стратегічною передовою смугою оборони РФ. Але саме в той момент, коли дійшло до справи і постало питання про появу російської бази на території Білорусі, пан Лукашенко зробив розворот на 180 градусів. І, що цікаво, Володимир Путін був змушений це проковтнути", - підсумував російський експерт.