中日東海軍事角力,促進雙邊外交磋商
2005年10月4日Die Presse昨天從東京發來報導說,中日兩國圍繞東海油氣田的爭端在上個周末變得尖銳起來:日本經產大臣中川昭一指責中國派出軍艦進入雙方有爭議的海域,日本談判代表在東京磋商中還認為此舉違反了中日兩國首腦胡錦濤和小泉稍早達成的共識──「東海應該成為合作與和平之海」。
這個周末的東京磋商沒有取得任何成果。但是日本談判代表在磋商結束後向媒體表示,日方希望在10月19日繼續進行新一輪磋商,並有可能舉行部長級的會談。日本代表團團長、日本外務省亞澳局局長佐佐江賢一郎還表示,日方並建議共同開發位於東海中間線上的油氣資源。 他說,中方表示將對這個建議進行認真研究,並在下次磋商時表明觀點。
日本的官方立場堅持,從南九州到東海中間線的全部區域都屬於日本的「專有經濟水域」。其依據是目前的國際海洋法所規定的200海裡經濟區,和在相鄰國家間的基本劃分原則。據此,在專有經濟水域,所有國家的船隻都有無害通過權、鋪設海底電纜和管道的權利,但擁有專有經濟水域的國家則保有對水域內海底資源和漁業資源的權利。
在東海,日本擔心的是中國設在中間線附近的鑽井平台可能抽取屬於日方一側的油氣資源,而多年來北京所主張的專有經濟水域則依據大陸架原則,大大超過了中間線,與日方主張水域重合。
據估計,中國正在開發的東海春曉氣田其天然氣儲量超過兩千億立方米,而世界最大的天然氣出產國俄羅斯2004年全年開發的天然氣也不過六千億立方米。在顯而易見的巨大誘惑面前,日本政府在猶豫多年之後,不久前正式向東京的帝國石油公司核發了在春曉氣田鄰近海域勘探的許可證。
中日兩國的東海爭端隨之升溫。與此同時,在過去幾周,中國向這一爭議海域派出了攜帶魚雷和反艦飛彈的潛艇和水面艦只--中國的官方解釋,這不過是例行的軍事演習。當日本的一架P-3巡邏機飛臨中國艦隊上空時,中國海軍一艘軍艦上的100毫米大炮朝著日機的方向隨動。「這艘軍艦也許無意射擊,但卻是清楚的威脅和欠妥的舉動,」 日本防衛廳長官事後這樣評價這一事件。
軍事角力加速了雙方的磋商步伐。中方代表不顧國慶休假匆匆趕往東京參加第三輪會談;第三輪會談結束後,日方隨即建議在10月底進行第四輪磋商;第四輪會談的中心則很可能是日方在過去數年一直迴避的對東海進行「共同開發」的可能性。國際社會有理由相信,隨著會談的展開,東海的軍事緊張氣氛有望得到緩解。
(吳強綜述)
德國之聲中文網