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160310 Militärausgaben D

2010年3月14日

在聯邦德國的歷史上,國家預算從未像現在這麼糟糕,國家新舉債數額從未達到現在的高度。聯邦議院將對2010年國家財政預算進行表決,那麼它對聯邦國防軍來說又意味著什麼?德國是世界軍備開支最高的10個國家之一。這樣的現狀暫不會發生改變。

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聯邦國防軍的國外使命耗資巨大圖片來源: picture alliance / dpa

武裝軍備需要可觀的資金:在未來數年裡,德國聯邦政府將斥資30億歐元為自己的軍隊配備"美洲獅"型裝甲車。老一代的裝甲車已經過時,更新換代已迫在眉睫-這對德國的軍備工業來說意味著大宗訂單。軍備工業承諾,新的裝甲車具備最為理想的保護功能,比如在阿富汗殲滅反叛武裝的戰鬥中。

保護德國聯邦國防軍士兵的生命安全是金融危機期間不惜斥巨資的一大理由。聯邦議院派遣自己的士兵奔赴國外危機地區,也為此承擔確保自己士兵裝備最現代武器的責任。自民黨財政專家於爾根‧科普林(Jürgen Koppelin)保證說:

"我們將盡全力讓我們派駐國外的士兵明白,聯邦議院支持他們,他們將獲得最先進的裝備。"

目前,聯邦國防軍總共參與了世界9個危機源的維和使命,這樣的現狀更堅定了人們為自己的士兵配備現代武器的決心。這令德國的軍火工業和國防部長感到高興,儘管德國國防部長古騰貝格(zu Guttenberg)今年得到的經費少於原先的規定:在最後一刻,黑黃聯合政府的掌控財政決策權的人物決定,刪除4億5千萬歐元的軍備預算。但這尚不足以令國防部長因此而陷於驚慌。

"今年我們計劃用於聯邦國防軍的開支超過310 億歐元。數額不低,但是一筆很好的投資。"

這筆巨資的很大一部分用於兵員供給、裝備、與軍火工業簽署的合同以及士兵的軍餉等。德國聯邦國防軍協會是士兵利益的代表機構,該機構表示,國防預算中"靈活掌握空間極少"。該協會的財政問題專家,大尉哈爾特穆特‧舍恩麥耶爾(Hartmut Schönmeyer)發現了一大問題:那便是作為"特殊軍隊"的聯邦國防軍如果希望爭取高素質的專業人才,那麼就得獲得更多的資金,用於提高軍餉,或是為服役士兵將家庭與職業進行有機結合投入更多資金。

然而,這些願望將更難以付諸實施:從2011年起,由於金融危機的影響,裁員精簡無所不在,軍隊也不例外。政界也試圖在聯邦國防軍尋找節省經費的可能性。自民黨政治家科普林就對安全力量"難以置信的計劃經濟"提出批評-聯邦政府的一個委員會將對聯邦國防軍的相關結構展開調查。反對派社民黨人希望放棄位於布歇爾的狂風飛行大隊,他們負責將美國的核武器運往使用地點。何時撤走美國部署在德國的核武器已是人們的談判內容。社民黨國防問題專家賴納‧阿諾爾德(Rainer Arnold) 在接受德國之聲採訪時表示,聯邦國防軍的國外使命中也有節省經費的空間。他認為,聯邦國防軍可以放棄參與非洲之角的"持久自由行動"。在巴爾干地區的投入也可減少。

"在未來數月裡可極大減少在科索沃的投入,有幸的是,幾個月後有望結束在波士尼亞的使命。國外投入將有所減少。但與此同時,人們也非常清楚,在未來的兩三年裡,在阿富汗的投入將得到加強。"

左翼黨是唯一一個提出原則問題的黨派,這個問題便是,德國是否制定了正確的國防政策。國防政治家保羅‧舍費爾(Paul Schäfer) 就認為,投資主要用於國外军事干涉的裝甲車和飛機毫無意義。

"因為所有的軍備預算都貫穿一個思想,那便是使聯邦國防軍更加強大,履行其國外使命。所有人們有必要就一點展開辯論,那便是是否願保持我們的安全力量具備進行全球軍事幹預的能力,還是不希望?左翼黨的立場非常明確:我們不希望。"

德國的納稅人將為聯邦國防軍士兵參與國外維和使命出資多少?新的預算草案中沒有詳細說明。預算中也沒有註明包括黎巴嫩和非洲等國外使命耗資總數。據相關專家們估計,僅今年一年的金額就將超過11億歐元。對此聯邦政府更願意化整為零,只談個別使命。

作者:Nina Werkhäuser/祝紅

責編:謝菲

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