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競選接班人—默爾茨為何輿論沸揚?

Sabine Kinkartz
2018年12月7日

他在金融業高層任職,年薪百萬歐元。如今,默爾茨想要競爭基民盟黨主席一職。為此,他得和商界劃清界限,但是,這能做到嗎?

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Deutschland CDU-Parteitag in Hamburg Friedrich Merz
Friedrich Merz圖片來源: picture-alliance/AP Photo/M. Schreiber

(德國之聲中文網)從經濟界高管變身政界高官,在許多國家沒什麼大不了的。在美國,政商之間的穿越尤其頻繁。"美國一直是一個競爭社會,經濟上獲得成功會被視為效仿的榜樣",美因茨的歷史學者羅德(Andreas Roedder)對德國之聲表示。在亞洲,經濟上成功的人也在社會上享有很高的名望。他們被視為專才,事業上的成功對於從政是大大的加分。

但德國卻不同。在這裡,政商之間的緊密聯繫受到很大的質疑和排斥。人們認為,政界領導人不應受經濟界利益關係的影響。"在市場經濟下,國家應當是獨立的仲裁者,競爭不應受到個別企業的操縱",綠黨議員西克(Gerhard Schick)說道。

二戰後,德國建立了社會市場經濟體系。為避免出現嚴重的社會不公,國家會依照規章對自由市場經濟進行干預。"德國一方面有著服從上層的傳統,另一方面也是個福利國家",歷史學家羅德說道。"成功的企業家、富豪很少被視為典範,而是被認為存在諸多問題。"

默爾茨(Friedrich Merz)也受到這樣的不利影響。他希望成為基民盟黨主席,並進而成為梅克爾的接班人。過去,這位商業律師曾長期迴避有關收入、財產的問題。不久前,他承認,年收入約百萬歐元,同時補充說,他並不屬於金融精英階層。

Angela Merkel und Friedrich Merz
2000年,梅克爾時任基民盟秘書長,默爾茨時任聯邦議會聯盟黨黨團主席圖片來源: picture-alliance/dpa/U. Baumgarten

高收入不親民?

默爾茨說,他還是能夠瞭解普通老百姓的生活和感受的。但社民黨籍的梅前州州長施維斯格對此表示懷疑。她說,以默爾茨的資產和收入,已經不屬於中產階級上層了。大部分德國人的月收入還不到2000歐元。

大東家涉"詐稅門"

不過,默爾茨所受到的質疑之一,與他的帳戶金額並不直接相關,而是與他在金融行業所從事的政界游說工作。

2006年,默爾茨還是聯邦議員,就已經在8個企業監事會、管理委員會和顧問委員會兼職了。他當時並不想申報自己的收入。默爾茨是議員公開兼職收入法的堅決反對者之一,甚至不惜為此上告憲法法院。

如今,63歲的他為國際康采恩當顧問,在涉嫌捲入史上最大稅務詐騙案的企業監事會任職。檢方正在調查匯豐銀行以及資產管理公司黑石的所謂"Cum-Ex"和"Cum-Cum"業務。這些業務涉嫌騙取國家數十億歐元資金。

默爾茨堅稱自己是清白的。他說,在受到指控的時間段,他還沒有擔任監事會職務。他說,在他執掌監事會期間,力求透明,並指示監事會與檢方、稅務局合作。

"我無可指摘,我始終指責Cum-Ex業務是不道德的、完全不可接受的。一次付款、兩次退稅,這是不行的。我對此態度明確。"

USA Roboter Zentrale vom Finanzkonzern BlackRock in New York
黑石管理6.44兆美元資產圖片來源: picture-alliance/dpa/BlackRock

代表誰的利益?

除稅務指控外,擔任黑石德國監事會主席還存在一個問題。作為最大的資產管理公司,黑石通過上市指數基金對全球約1.7萬家企業參股。它所管理的資產如今已達6.44兆美元。黑石在金融危機期間做大,屬於所謂影子銀行。

2016年,黑石聘用默爾茨。不過,原因恐怕不是因為他在資產管理方面的經驗,而是在政界的關係。政界的游說對黑石來說是有價值的。在黑石提供的有關默爾茨工作任務的訊息中稱,他承擔的是顧問角色,促進黑石與德國重大客戶、監管部門的關係。

作為監事會主席,默爾茨須以企業利益為第一位。作為政客,則必須以民眾利益為重。這種過渡是毫無牽連的嗎?"我已經說過了,一旦當選,立即放棄這些職務。我認為自己完全能夠將政治上的抉擇與過去的職業生涯分割開來",默爾茨強調說。

綠黨的聯邦議員西克則表示懷疑,稱對默爾茨要"聽其言、觀其行"。"如果他能對包括黑石在內的影子銀行進行有效的監管,那麼,就能贏得人心。"西克說,最終,基民盟要決定究竟是要當社會市場經濟的政黨,還是無法無天的金融業的政黨。

Russland Altbundeskanzler Schröder bei Putins Amtseinführung
施羅德卸任後閃電入職俄汽的北溪項目,在德國受到詬病圖片來源: picture-alliance/AP/SPUTNIK KREMLIN/A. Druzhinin

施羅德的例子

在德國,政商兩界的轉換,也並非新事。最出名的恐怕是前總理施羅德。2005年,他在大選中輸給梅克爾后,立即進入商界,而且是俄羅斯國家天然氣公司多數持有的北溪股份公司。

在總理任上,施羅德就對該天然氣管道項目示好,如今則親自上馬。這令德國公眾輿論一片喧嘩。政界人士紛紛作出批評。歷史學者羅德也認為:"施羅德的做法很值得質疑,因為他對於新工作的複雜政治背景毫無顧忌。"

對於政商兩界的轉換,是無法從原則上禁止的。2015年以來,現任及前任部長、議會國務秘書必須在離職一年後,才能接受公共領域以外的帶薪職務。如果聯邦政府認為公共利益受到威脅,那麼,這一間歇期可能延長至18個月。

但是,從商界轉戰政界,就沒有這樣的規定了。基民盟前秘書長、薩克森州前州長比登科普夫(Kurt Biedenkopf)認為,這是令人遺憾的:"經驗證明,在接受政界要職之前,至少應有一個間歇期,以表明其獨立性。"