評六方會談:又被北韓耍了一把
2005年8月9日第四輪朝核問題六方會談持續了整整13天。以往的有關會談還從沒有如此之長,會談各國也沒有如此之投入過。然而會談卻沒有獲得與此形成正比的有效成果。在會談暫告結束時,人們發現,離拿出各方認可的妥協性建議這一目標仍舊遙遙無期。相反,會談的結束性聲明中只是乾巴巴地強調了各國舉行會談的意願,並泛泛地再次重申了實現朝鮮半島無核化等抽象目標,而並沒有就細節問題進行任何闡述。此外會談結束性聲明還試圖讓世界輿論認可三周休會的重要性,就好像在過去的幾年裡各方還沒有就北韓的核野心問題考慮成熟似的。
現在沒有任何一方聲稱會談已經失敗,各方都表示願意於8月底繼續在北京舉行談判。這一切似乎讓人們感到問題還有希望在將來得到解決。但也許這只不過是代表們為了向東道主中國表示禮貌,因為北京在這一輪會談中的確再次做出了大量外交努力。
仔細分析一下就可以發現,北京和華盛頓正在朝核問題上丟失自己的外交信譽。特別是美國,似乎在平壤數不盡的招數面前無能為力。北韓不斷地、有時甚至是故意地提出不少自相矛盾的建議和要求,成了最難以琢磨的談判對手。實際上現在誰都不知道,北韓到底是不是像它自己所說那樣,擁有核武器或者說,它現在或不久將來有能力製造核武器。但可以肯定的是,每次拖延時間都對北韓政權和它的核計劃有利。目前看,美國除了外交手段而外,沒有其它任何其它手段可以阻止這一發展。如果像對付伊拉克那樣採取軍事行動,那將是非常冒險的。即便是沒有核武器,一旦衝突爆發,武裝到牙齒的北韓也會將鄰國韓國的部分地區夷為平地。
要想避免軍事衝突,那麼現在只有依靠中國。北京對平壤的鉗制手段不容輕視。北韓90%的能源供應和大約三分之一的食品供應來自中國。但北京現在並沒有積極利用這一鉗制手段,一方面是出於同北韓舊日的共產主義友好關係,同時擔心湧入更多的北韓難民。另一方面恐怕也希望華盛頓方面能夠給予一定的回報,或者是對美國的地區性戰略野心心存擔憂。但中國應當明白,一個實行酷刑,讓老百姓忍飢挨餓,一個通過武器和毒品交易換取外匯的政權,一個隨意破壞協定,隨意將國際核設施檢察官驅逐出境的政權,一個政治上封閉不同外界溝通的政權又怎麼能夠和平地利用核能呢。而北韓如果不重新加入核不擴散條約不接受條約的約束就更無法想像了。
不管美國在東亞地區的外交政策現在有多麼值得批評。但有一點美國是正確的。那就是,在金正日領導下的一個擁有了核武器的北韓對整個地區構成了極大的威脅。
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