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G20會議上海開幕 德財長立挺中國改革

任琛/張筠青(路透社/ARD)2016年2月26日

G20國集團財長和央行行長會議正式開幕之際,德國財長朔伊布勒再次向舉債刺激經濟增長的財政政策說「不」,並大力肯定中國的改革政策。面對中國經濟和金融市場的挑戰,中方高層代表的態度也較為樂觀。

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Shanghai G20 Finanzminister und Notenbankchef Treffen Schäuble
德國財長朔伊布勒出席上海G20集團財長和央行行長會議圖片來源: picture-alliance/AP Photo/R. Dela Pena

(德國之聲中文網)正在上海出席新一輪G20國財長及央行行長會議的德國財政部長朔伊布勒向所有工業及新興大國發出呼籲,應該通過推行更多的改革措施來促進全球經濟的發展,而不是通過推出新的經濟刺激政策。

朔伊布勒在上海G20財長和央行行長會議正式開幕前夕表示:"如果繼續關注經濟刺激政策的話,只能把我們的注意力從實際的任務上轉移開來。"這位德國財長表態稱,以負債融資為依託的政府支出模式已經走到末路。貨幣和金融政策也已經達到其極限。

國際貨幣基金組織總裁拉加德以及此次G20國會議的東道主中國都一致認同應該加速改革進程,以促進長期增長。拉加德表示,世界經濟增長前景可能會有所惡化。

意見不一

包括朔伊布勒、拉加德以及其他G20集團成員國的政治人物在此次峰會正式召開前都進行了公開表態。在過去很長的一段時間裡,該集團內部就如何促進經濟實現更多增長而意見不一。

美國和國際貨幣基金組織從傳統上來說被視為新推出政府支出政策的捍衛者,尤其是那些像德國一樣,從財政狀況來說有一定迴旋餘地的國家。德國財長朔伊布勒則一直對此表示反對,堅稱沒有良好的國家財政和結構性改革,就不會實現長期增長。在此次上海G20國財長和央行行長會議上,朔伊布勒更加強調了他的這種態度。

G20-Gipfel in Schanghai
G20集團財長和央行行長會議此次關注重點之一是結構性改革圖片來源: Reuters/A. Song

朔伊布勒視中國為改革夥伴

作為德國財政部長,朔伊布勒贊賞了東道主中國將結構性改革作為此次G20國會議重點議題之一的做法。他表示,2017年德國作為該會議的輪值主席國,將延續這一路線。他強調:"我們並不處於危機模式"。一些有關中國經濟即將崩盤的說法在他看來是誇張。朔伊布勒表示:"我們一直在說:中國脫離高增長率,更加注重內需,實現可持續性增長的發展態勢是好的。"

在聽取了德國財長讚美之詞的同時,中國財政部部長樓繼偉則對G20國集團的結構性改革發表了自己的看法。樓繼偉指出,雖然近幾年G20對結構性改革的重視程度不斷的加大,做出了許多的政策努力。但從總體上來說:G20的改革進展仍落後於預期。

樓繼偉認為,G20有關結構性改革的承諾應該重點關注促進貿易投資;推動勞動力市場改革;鼓勵創新並提高財政可持續性。同時樓繼偉也對G20現有評估結構性改革政策成效的機制提出改進意見,稱當前的機制缺少量化評估手段,評估結論不夠直觀。建議G20應考慮通過確立「結構性指標」,構建量化分析框架,客觀衡量改革在經濟社會環境等方面帶來的整體效益。

周小川:中國有強烈的願望讓股本市場有很好的發展

同時,與會的中國央行行長周小川也就中國經濟目前所面臨的挑戰發表看法。周小川在此次G20會議開幕的新聞發布會上表示,中國「不會基於外部經濟和資本流動來制定宏觀經濟政策體系」。反對利用競爭性貨幣貶值促進進出口競爭力。中國的出口仍然很龐大,「不會參與競爭性貶值」。面對中國股市在G20會議正式召開前一天大幅下跌的情況,周小川表示:「最關鍵的還是經濟基本面,只要它健康,金融市場一些小的波動正常的。」中國「有強烈的願望讓股本市場有很好的發展。」

德國財長朔伊布勒也認為沒有必要具體擔心中國經濟。他指出,有些國家呼籲在當前的經濟增長風險成為現實的情況下,G20國集團應該推出以債務融資為依託的財政支出政策,德國對此並不認同。"眼下體系內的促進政策已經足夠"。他提及了各國為了刺激經濟增長而推出的低息貨幣政策,認為這些政策總是蘊含著適得其反的風險,給銀行業帶來負面影響。朔伊布勒表示,當前最棘手的問題之一就是許多國家在公共財政和私人領域的負債率都很高。加上結構改革政策的缺乏,這些才是經濟實現可持續發展的主要阻力。德國已經表現了如何借助穩健的財政政策和改革措施取得進步。

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