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G20会议上海开幕 德财长立挺中国改革

任琛/张筠青(路透社/ARD)2016年2月26日

G20国集团财长和央行行长会议正式开幕之际,德国财长朔伊布勒再次向举债刺激经济增长的财政政策说“不”,并大力肯定中国的改革政策。面对中国经济和金融市场的挑战,中方高层代表的态度也较为乐观。

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Shanghai G20 Finanzminister und Notenbankchef Treffen Schäuble
德国财长朔伊布勒出席上海G20集团财长和央行行长会议图像来源: picture-alliance/AP Photo/R. Dela Pena

(德国之声中文网)正在上海出席新一轮G20国财长及央行行长会议的德国财政部长朔伊布勒向所有工业及新兴大国发出呼吁,应该通过推行更多的改革措施来促进全球经济的发展,而不是通过推出新的经济刺激政策。

朔伊布勒在上海G20财长和央行行长会议正式开幕前夕表示:"如果继续关注经济刺激政策的话,只能把我们的注意力从实际的任务上转移开来。"这位德国财长表态称,以负债融资为依托的政府支出模式已经走到末路。货币和金融政策也已经达到其极限。

国际货币基金组织总裁拉加德以及此次G20国会议的东道主中国都一致认同应该加速改革进程,以促进长期增长。拉加德表示,世界经济增长前景可能会有所恶化。

意见不一

包括朔伊布勒、拉加德以及其他G20集团成员国的政治人物在此次峰会正式召开前都进行了公开表态。在过去很长的一段时间里,该集团内部就如何促进经济实现更多增长而意见不一。

美国和国际货币基金组织从传统上来说被视为新推出政府支出政策的捍卫者,尤其是那些像德国一样,从财政状况来说有一定回旋余地的国家。德国财长朔伊布勒则一直对此表示反对,坚称没有良好的国家财政和结构性改革,就不会实现长期增长。在此次上海G20国财长和央行行长会议上,朔伊布勒更加强调了他的这种态度。

G20-Gipfel in Schanghai
G20集团财长和央行行长会议此次关注重点之一是结构性改革图像来源: Reuters/A. Song

朔伊布勒视中国为改革伙伴

作为德国财政部长,朔伊布勒赞赏了东道主中国将结构性改革作为此次G20国会议重点议题之一的做法。他表示,2017年德国作为该会议的轮值主席国,将延续这一路线。他强调:"我们并不处于危机模式"。一些有关中国经济即将崩盘的说法在他看来是夸张。朔伊布勒表示:"我们一直在说:中国脱离高增长率,更加注重内需,实现可持续性增长的发展态势是好的。"

在听取了德国财长赞美之词的同时,中国财政部部长楼继伟则对G20国集团的结构性改革发表了自己的看法。楼继伟指出,虽然近几年G20对结构性改革的重视程度不断的加大,做出了许多的政策努力。但从总体上来说:G20的改革进展仍落后于预期。

楼继伟认为,G20有关结构性改革的承诺应该重点关注促进贸易投资;推动劳动力市场改革;鼓励创新并提高财政可持续性。同时楼继伟也对G20现有评估结构性改革政策成效的机制提出改进意见,称当前的机制缺少量化评估手段,评估结论不够直观。建议G20应考虑通过确立“结构性指标”,构建量化分析框架,客观衡量改革在经济社会环境等方面带来的整体效益。

周小川:中国有强烈的愿望让股本市场有很好的发展

同时,与会的中国央行行长周小川也就中国经济目前所面临的挑战发表看法。周小川在此次G20会议开幕的新闻发布会上表示,中国“不会基于外部经济和资本流动来制定宏观经济政策体系”。反对利用竞争性货币贬值促进进出口竞争力。中国的出口仍然很庞大,“不会参与竞争性贬值”。面对中国股市在G20会议正式召开前一天大幅下跌的情况,周小川表示:“最关键的还是经济基本面,只要它健康,金融市场一些小的波动正常的。”中国“有强烈的愿望让股本市场有很好的发展。”

德国财长朔伊布勒也认为没有必要具体担心中国经济。他指出,有些国家呼吁在当前的经济增长风险成为现实的情况下,G20国集团应该推出以债务融资为依托的财政支出政策,德国对此并不认同。"眼下体系内的促进政策已经足够"。他提及了各国为了刺激经济增长而推出的低息货币政策,认为这些政策总是蕴含着适得其反的风险,给银行业带来负面影响。朔伊布勒表示,当前最棘手的问题之一就是许多国家在公共财政和私人领域的负债率都很高。加上结构改革政策的缺乏,这些才是经济实现可持续发展的主要阻力。德国已经表现了如何借助稳健的财政政策和改革措施取得进步。

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