中國政治改革正在悄悄進行

「較大的政治改革沒有什麼希望。黨內改革力量和持民主理念的知識分子曾希望黨的首腦胡錦濤在其第二任期開始之際能更多關注民主問題。雖然自1989年鎮壓民主運動以來，黨的言論中又首次提到『政治體制改革』，但這一改革只限於較小的變化。中國媒體開展的『中國式民主討論』提出了社會民主主義模式，然而在黨代會開始前數月，上級下令終止了這一討論。

黨代會開始前，黨的首腦發表綱領性講話，對於政治變更，他做出的承諾極其謹慎。他在黨校說，社會主義民主是黨的目標，要按照中國國情擴大政治參與，豐富民主的形式，政治體制改革必須有『正確的政治方向』，跟上經濟發展。黨的首腦以此表明，不會偏離社會主義體制。沒有跡象表明中國會進行民主選舉，也不會對諸如全國人民代表大會等現有的政治機構進行改革。觀察家們認為，這次黨代會最多只會制定一些黨內民主化的改革措施。」

日報記者就中共「十七大」採訪了美國喬治.華盛頓大學的政治和國際關係學教授、中國問題專家戴維.沙姆鮑格，沙姆鮑格認為，中國的政治改革正在進行之中：

「事實上，中國的政治有所改革，但西方沒有注意。這種改革更多在悄悄地進行，起到了積極作用。例如在地方層面，現在社會可以評論黨任命的幹部。黨要任命一名新幹部，有關地區的地方幹部和基層有兩周時間對準備任命的新幹部表明自己的態度。

這一社會反饋收到了積極效果。持懷疑看法的人也許會說，黨這樣做是為了早期發現自己隊伍中的反對派。但是，這一做法提供了一個聽取人民要求、制定相應政策的可能性。此外，4500萬國家機關幹部和九百萬黨組織幹部的政績得到實事求是的評估。這樣就把公共管理標準納入到黨和國家機器之中，提高了政府能力和效率。

不能期望這次黨代會會做出什麼重大的政治決策。我們聽到的大多是『和諧社會』、『協商式民主』和『科學發展觀』。這是胡錦濤的內政綱領，但迄今為止，還沒有就此制定出細節。另外，由於投入太少，這些綱領未能深入民眾。」