俄羅斯在歐洲大陸的影響日漸衰退

德國之聲：辜教授，科索沃宣佈了獨立，這雖是人們意料中的事，但您能從國際法的角度來談談科索沃獨立是否是合理的嗎？

辜學武：當然，科索沃宣佈獨立，在國際法上是一個有爭議的問題，尤其是聯合國的1244號決議的精神在這件事上沒有得到最終體現。因為科索沃的獨立要取決於雙方達成一個最終的談判結果，並須得到聯合國的認可。但目前，科索沃實際上還是聯合國的一個託管地，在未得到安理會同意的情況下，宣佈獨立就可能會引起一些國際法上的爭議。

德國之聲：那是不是可以理解成科索沃建國獨立的條件並不成熟呢？

辜學武：問題在是怎麼樣判斷一個國家建國獨立的條件是否成熟。我覺得，在這個問題上，可能永遠都沒法達成一個最終的協定。因為這個認同的標準各國都不同。從西方國家，尤其是美國和歐洲大部分國家的角度來看，科索沃應該是已經完成了獨立建國的條件。這麼多年科索沃地位未決，不僅影響了本地區的發展，也給歐洲留下了一個隱藏的定時炸彈，因此，西方認為，科索沃獨立的政治條件應該是成熟了，將科索沃建立成一個獨立的國家，最後來解決這個問題。但是正如您剛才講的條件不成熟，這主要表現在各個大國之間，尤其是俄羅斯，還沒有加入西方的聯盟中來，所以，從外部的條件來講，不成熟，但是從內部的條件來看，則是成熟了。

德國之聲：但另一方面，我們也看到，科索沃迄今為止一直處於聯合國的託管之下，那麼它就沒有一個健全的政府。您認為，在科索沃宣佈獨立建國之後，它的政府能夠維持下去麼？

辜學武：在這個問題上，我還是持比較樂觀的態度。因為，目前，雖然科索沃一直由聯合國託管，即聯合國一直有個行動委員會負責科索沃的內政和經濟管理工作，但歐盟已經準備接過這個託管工作了，也就是說，從今天開始，將由歐盟來接管，來輔導新建立的科索沃進行國內治理和建設等等，即歐盟扛過了這面大旗，歐盟在以後科索沃的建設中會起到一個決定性的作用。

德國之聲：就歐盟內部而言，它本身在科索沃問題上也有不同的看法。那歐盟最終是否能夠達成一致，承認科索沃的獨立地位呢？

辜學武：這個問題應該不會太大。我認為，科索沃之所以能夠在這麼長時間引起一些國家的爭論，其中一個重要的原因就是科索沃的未來會怎麼樣。因為科索沃同其他的國家不一樣，從文化的角度來講，它是一個伊斯蘭傾向的國家，其宗教信仰和文化背景等都同基督教文化有些不太協調的地方，但是從整個戰略的角度說，歐洲的大部分國家，尤其是歐洲大國，如英德法會主動地承擔起這個責任。我想，這些歐洲大國在美國承認科索沃的獨立地位之後，很快會跟進承認的，還有一些所謂的新的歐洲國家，他們也會迅速表態，接受科索沃是一個已成立的獨立國家。

德國之聲：在此期間人們擔心的一個問題，就是科索沃的獨立會不會帶來多米諾效應，引發連鎖反應，您是怎麼看的呢？

辜學武：像在這種條件不成熟的國家強行宣佈獨立，科索沃就是這樣一個例子，即在相關利益者還沒有達成最終妥協的條件下強行宣佈獨立，可能會引發一些聯想。但是，在歐洲，科索沃的獨立實際上也代表著，冷戰帶來的後果基本上能劃上一個句號。從中國的角度來講，台灣問題會不會受到一些影響？我覺得不會帶來太大的多米諾效應，因為科索沃的情況與台灣是完全不同的，這是因為，科索沃在宣佈獨立的過程中，主要的反對者塞爾維亞的國際地位，在南斯拉夫解體之後，一直是國際輿論的批評對象。而在台灣問題上有爭論的中國大陸，其國際地位比塞爾維亞要強出千百倍，從這個角度講，多米諾效應該不會傳播到亞太地區國家，尤其是像台灣。我本人認為，科索沃的獨立可能會從思維上給人造成一些想像的空間，但是，從政治操作的方面來講，可能只有微弱的影響。

德國之聲：我們知道，俄羅斯是堅決反對科索沃獨立的，那麼，科索沃宣佈獨立，對俄羅斯意味著什麼呢？

辜學武：科索沃的獨立，標誌著俄羅斯在這個問題上的失敗，也突顯了俄羅斯自身在對歐洲事務的影響力的降低。在這個問題上，俄羅斯必須吞下這個苦果，因為冷戰以來，俄羅斯基本上是節節敗退，對付西方，尤其是北約和美國在佔領冷戰以後俄羅斯留下的地盤的問題上，只有招架之功，而無還手之力。在這一次的政治較量中，又一次突顯了俄羅斯在歐洲大陸影響的衰退。

德國之聲：謝謝辜教授。