171209 Klima Kopenhagen merkel
2009年12月18日
聯合國氣候框架公約執行秘書德波爾把氣候保護談判比作登山，費時，艱難，考驗意志和耐心。周四起，他的身邊陸續聚集了眾多著名的登山健將，其中有德國總理梅克爾。梅克爾多年來在氣候保護上是公認的鬥士，她表示願意利用哥本哈根的機會，發揮最大的影響。她在奔赴哥本哈根前明確表示，德國和歐盟將信守減排和幫助貧窮國家減排的諾言。她說："工業國家自己不能獨自擔當得起這個重擔，但是他們必須盡自己的責任。責任的第二部分便是，那些特別受氣候變遷之害的國家，那些最貧窮的國家，那些島國和非洲國家，這些國家有權利期待我們提供技術轉讓和財政支持。"
梅克爾提到的這個財政支持指的是，發達國家承諾從現在起到2012年，每年向發展中國家提供至少100億美元的氣候保護資助，從2020年起每年資助額度提到1000億美元。美國也表示願意參與這一長期的資金援助項目。美國國務卿克林頓說："我們認識到，一個氣候協議必須包含為發展中國家提供的大手筆的財政和技術幫助，特別是幫助那些最貧窮的和最容易受到傷害的國家減少排放和適應氣候變化。美國願意和其它國家一道，從2020年起每年為這一目標提供1000億美元的資金。"
美國總統歐巴馬在12月18日親自到會前，美國已經派出了一個級別很高的代表團出席哥本哈根會議，其中包括國務卿克林頓，著名的參議員約翰‧特裡以及美國前副總統、諾貝爾和平獎得主戈爾。在氣候保護問題上，很多人認為美國是抵制者，但是美國在哥本哈根大會上發出的是願意合作的訊號。但是，除了克林頓國務卿許諾的對發展中國家的援助，美國並沒有拿出更多的東西。在具體減排目標上，美國到2020年減排20％的計劃遠遠落後於其它工業國家。
不過，在氣候保護上，歐巴馬和他的代表可發揮的空間的確有限，來自國會的阻力非常大，參議院甚至沒能把這一很有限的減排目標形成法律條文。很多美國參眾兩院議員不分黨派都擔心氣候保護計劃會影響美國經濟，帶來大規模失業。美國還在哥本哈根一再強調，各國在氣候保護上採取透明的監控機制，但中國明確表示拒絕接受國際社會對氣候保護目標進行檢查。美國政府發言人羅伯特.吉布斯認為，檢查是十分必要的："如果人們認真對待達成的協議－美國總統是認真的，那麼就應該就透明度達成一致，從而掃除一個重大障礙。"
作者：Nicole Markwald/Henrik Böhme/瀟陽
責編：葉宣